全国安全城市排名济南列第三位市公安局护航“三区三圈”让市民更有安全感

“政区”、“景区”、“站区”；“校圈”、“医圈”、“商圈”……这些重点区域的安全问题，长期以来备受各界关注。近年来，市公安局创造性地开展了为期三年的“三区三圈”治安秩序净化提升行动，实现了重点区域的安全有序。在2017年度经济社会发展综合考核中，市公安局的“‘三区三圈\’治安秩序净化提升行动”项目荣获“泉城创新奖”。

近些年，治安形势呈现出“时空领域不断拓展、矛盾问题交织叠加、风险隐患明显增多、压力挑战持续加大”的新态势，重点要害部位防控和大规模人群管控的重要性愈发凸显。作为省会城市，济南的社会治安如何，不仅事关济南本身，更关乎全省。为此，自2015年起，市公安局针对省城特点，牢牢把握社会治安管理主要矛盾和矛盾的主要方面，创造性地开展了“三区三圈”治安秩序净化提升行动，着力以实现重点区域安全有序来引领公安整体工作。

何谓“三区三圈”？据了解，“三区”指的是“政区”、“景区”、“站区”，“三圈”指的则是“校圈”、“医圈”、“商圈”。在“三圈”方面，济南有各级卫生机构5579个，高校42所、初高级中学284所、小学631所、幼儿园1509所，大型商业综合体和集贸市场172处；在“三区”方面，济南有规模型公园69个、公共广场22处、大型活动场馆140处，各级党政首脑机关及要害部位142处，火车站5个、长途汽车站17个。可以说，净化提升这些重点区域的治安秩序，是“平安济南”建设的重要一环。

为此，在“三区三圈”治安秩序净化提升行动里，市公安机关分类确定了六项工作重点，即政区“维护正常信访秩序，上访群体不自伤自残、不堵门堵路，防范个人极端事件和暴恐案件”；景区“防踩踏、防拥堵、防火灾等安全事故”；站区“防范暴恐案件和个人极端事件”；校圈“确保师生安全、防个人极端事件”；医圈“维护正常诊疗秩序，防范医闹、打击涉医违法犯罪”；商圈“打击欺行霸市，维护市场安全秩序”。近三年来，“三区三圈”治安秩序净化提升行动也收获了诸多成效。

以景区为例，各级公安机关在健全完善安全监管机制的同时，强化景区大型活动审批监管，着力整治景区乱象，三年来，推动并督促各大公园、景区、广场、大型活动场馆的相关责任单位累计投入安全经费7768万余元，组建内保队伍112支，专业安保人员达到2500余人，安装一键报警186处，更新高清探头13162个，场所视频覆盖率达到了100%。三年里，全市3A以上景区游客投诉数量仅208起，呈大幅度下降状态，没有发生一起严重刑事案件、重大责任事故和有影响的重大治安问题。

三年来，全市公安机关主动作为，全市刑事立案下降49.3%；八类案件下降36.4%。全国安全城市排名，19个副省级及以上城市，济南第三，仅列北京、南京之后。中国社科院发布的《中国公共服务蓝皮书》显示，全国38个城市公共安全指标满意度调查，济南第四，并连续三年居全国前十。“三区三圈”治安秩序净化提升行动受到社会各界的肯定，被评为“全省公安十大典型经验”之首。 （本报记者沙文婧）

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