共享单车 济南出台最严规范

5月16日上午，济南市交警支队召开“济南市互联网租赁自行车管理提升”新闻通报会，并发布《济南市互联网租赁自行车文明骑行“十不准”》。建立包括经营管理、部门评价和社会评价在内的立体评价体系，根据共享单车企业服务质量动态调整保有量，并依托新技术严打私自投放车辆的行为，建立共享单车退出机制。同时针对乱停乱放等行为，对用户设立十不准，违者最严会被禁骑。记者张舒

定期调查公众评价满意度与投放数量挂钩

通气会上，济南市交警支队副支队长韩军庆表示，目前共享单车的发展需要避免从“一哄而上”到“一哄而散”的短期无序状态。“自共享单车进入济南以来，管理模式在全国受到好评，更作为管理样本登上了世界交通大会，在创城期间为济南加分不少。为进一步提升服务质量和管理水平，济南交警建立了以政府为主导的互联网租赁自行车经营服务评价指标体系，该体系共分3个模块，分别是‘经营管理\’‘部门评价\’和‘社会评价\’。”

具体来看，“经营管理”模块分为企业管理和运维服务两部分，包括企业的经营资质、管理制度、技术水平、保险购买、押金监管等多方面，着重明确企业的责任和义务；“部门评价”模块重点突出政府主管部门对企业服务的监管，以各项监管指标衡量单车企业在落实各项管理制度和车辆停放秩序方面的管理水平和效果；“社会评价”模块突出用户体验，用户体验是双重的，一方面是骑行更安全、更便捷，另一方面是骑行更文明。

同时，交警部门还将委托第三方机构实施互联网租赁自行车社会评价调查问卷，反映公众（用户和其他人群）对互联网租赁自行车企业经营服务的平均满意度，交警部门会定期公布考核结果，评价结果与单车企业车辆投放规模、额度、数量相挂钩，形成动态调节机制。

施划“电子围栏”单车“越界”自动报警

据了解，截至目前，全市共设置施划有互联网租赁自行车停放区4630余处，交通流密集区域方圆1公里内互联网租赁自行车停放点位不低于10处。共享单车的出现给市民的出行带来了方便，不过有些人在停放单车的时候也存在一些不文明行为。有人把单车骑到菜市场、有人把单车放到盲道上。ofo共享单车相关人员告诉记者：“此前我们的要求是如果停车地点没有白线的话，可以停在公共区域路边，但是必须不能占盲道，不能扰乱交通秩序。”

为了治理违停现象，交警部门利用蓝牙技术，在繁华场所、景区周边等重点区域设置禁止共享单车停放的“电子围栏”。只要单车用户将单车违规停放在该区域，系统将会自动报警提醒。据了解，三家共享单车企业其实都有各自不同原理的“电子围栏”，不过共同管理就会出现不便。为此，交警部门开发了基于蓝牙技术控制的电子围栏，实时监测共享单车投放与禁停问题。一旦在禁停区域停放超过5分钟，系统将会发出警报，以便企业能及时管理。不过，此类报警单车对市民的正常骑行不会造成影响。

据济南市交警支队副支队长韩军庆介绍，蓝牙电子围栏技术可以实现对互联网租赁自行车企业投放车辆总量的监测、控制。单车企业需要先将投放的所有车辆的蓝牙ID 地址报备至政府主管部门，录入该检测系统，该系统便会利用每辆车蓝牙ID地址的唯一性，对骑行经过或停放在“电子围栏”区域的每辆单车进行识别。如果发现未登记录入的蓝牙ID地址，系统就会自动报警提醒，主管部门将立即到现场调查取证、收取车辆，辅之以对擅自投放车辆企业的投放额度惩戒制度，便会起到控制车辆擅自投放的效果。

建立诚信机制“黑名单”违规用户会被公开曝光

16日下午两点，在历山路与泺源大街交界口南行至经十路这段近3公里的马路沿线，记者发现，共享单车数量比较多，尤其是从泺源大街东头至历下大润发段，停放的单车总量近40辆。与之相比，历山路向南的经十路至经十一路段，停放的单车数量明显少出很多。在经十一路上班的宋先生表示，对于单车的投放，应该考虑一下各地段的差异，不能仅针对繁华地段。

“如果想在小区、单位的附近设置电子围栏，增加共享单车的数量，市民可以拨打互联网租赁自行车监督热线0531-85082459，有需求和意见建议可随时反馈。”韩军庆表示。

交警部门和运营企业会对于市民反应的情况进行调研，来调整电子围栏的区域。

此外，在当天的新闻通报会中，交警部门还发布了《济南市互联网租赁自行车文明骑行“十不准”》，禁止在道路上逆向骑行、将车停放在单位内部或自家院落占为己用、私自加装锁具等行为。如果用户违反“十不准”规定，交警将会同三家互联网租赁自行车企业严格实行“1+1”诚信机制惩戒措施：单车企业按照规定扣除当事人信用分，当信用积分过低时，用户将被提高租赁使用标准；信用积分扣至0分将被阶段性停止使用互联网租赁自行车；情节严重的，将被列入诚信机制“黑名单”，永久限制使用。

交警部门还会与单车企业之间实现信息传递共享，监督企业落实诚信机制；同时将违规用户惩戒信息通过新闻媒体予以公开曝光。

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视频监管平台定时巡检

清理共享单车扎堆儿、违停

今年五一假期，不少市民反映共享单车出现扎堆乱停放的现象，大批共享单车堵占泉城广场、和谐广场、火车站等大型商超或交通枢纽附近的非机动车道，在泉城路更是出现单车堆积如山的情景。不过，随着“济南市共享单车视频监管平台”的建立，这种共享单车扎堆、违停的情况将会得到改善。

昨日上午，在支队7楼的数创中心，记者见到了交警部门为管理共享单车建立的“济南市共享单车视频监管平台”。这里不仅有LED大屏幕，可以通过交警部门的摄像头对路面共享单车的使用情况进行视频巡检，随时调取后台大数据，实时查看单车的停放、用维、积压等情况，进行管理和调度。

视频监管平台显示，上午10点左右，泉城路与省府前街南口附近出现了大约三四十辆共享单车堆积的情况，当日值班的哈罗单车运营人员陈绪立即通过电话通知了现场附近的运维人员。1分钟后，ofo单车的管理人员首先到达了现场，开始疏导清理工作；随后，哈罗单车的三名工作人员也陆续赶到。十分钟之内，现场堆积的共享单车大部分已被疏散。

“目前，已经进入济南市场的摩拜、o-fo、哈罗三家共享单车企业的工作人员将共同在此办公，每日通过视频监管平台，对路面的共享单车进行管理调配。发现问题后，会在第一时间安排附近的专门管理人员赶赴现场，迅速清理违规停放、造成堆积、已经损坏的车辆。”陈绪介绍。

据了解，根据前期的大数据调研分析，共享单车的日常视频巡检共划分为三个等级，其中，一级巡检的重点区域是火车站、火车东站、汽车站等交通枢纽，泉城路、泉城广场等大型商超附近，大明湖、趵突泉、千佛山等景点周边，巡查频率为每小时一次；各主、次干道为二级巡检区域，每两小时巡检一次；大型社区周边为三级巡检区域，将不间断进行巡检。

济南市互联网租赁自行车文明骑行十不准

1、不准违反交通信号指示骑行、扶肩并行、相互追逐等;

2、不准在道路上逆向骑行;

3、不准在机动车道、城市快速路、高速公路骑行;

4、不准使用车筐载人;

5、不准未满12周岁的儿童上道路骑行;

6、不准在停放区域外随意停放车辆;

7、不准将互联网租赁自行车停放在单位内部、自家院落、车库等封闭区域，违规占为己用;

8、不准破坏车辆、二维码，不准私自加装锁具;

9、不准在车辆上涂抹、粘贴广告，保持车身干净整洁。

10、不准发生拒不配合管理人员管理的行为;

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