省城一小学周边多家小饭桌整改 午餐没了着落，又“饭”愁

济南尚东1956小区内“小饭桌”老师在学校门口接孩子点击查看原图小饭桌经营者收到的整改通知书点击查看原图建大花园社区居委会召开临时业主代表会议点击查看原图最近，住在济南尚东1956小区的王女士焦虑不已。“听说4月10日小区内的小饭桌要被取缔了。中午我们都没法回来接孩子，孩子的吃饭和休息问题真不知道怎么解决。”

记者了解到，4月3日，建大居委会、唐冶街道办的城管执法等部门联合检查了该小区的小饭桌，多家小饭桌都接到了整改通知书。消息传开之后，一路之隔的山师二附中小学部家长群里炸了锅，“中午怎么安置孩子”的焦虑迅速弥漫开来。文/图记者崔艳红

学校对面的小饭桌

当年历城区尚东1956小区因为山师二附中建大校区而卖得火爆，高新区、历城区唐冶片区等周边的居民为了孩子能上个好学校，不少人来这里买房。所以这个小区的业主一多半是孩子的家长。因为与学校一条马路之隔，尚东1956小区内开设了多家小饭桌。一到中午、下午放学，小饭桌的工作人员都会举着牌子到学校门口接孩子。

辞职做小饭桌的韩女士告诉记者，她家姑娘上三年级，儿子上幼儿园，为了照看孩子，不得不辞去了在保险公司的高收入工作，开小饭桌的同时也能照顾孩子。

王女士居住的7号楼是小区里密度最大的，住户最多，孩子的同学也多，经常孩子自己就跑到同学家玩，“孩子大点了，去小饭桌有同学，回家有同学，孩子们在一起，我们家长省太多心了。”

记者了解到，学校里也有食堂，但在不少家长看来，孩子中午午休是个大问题。“孩子毕竟在长身体，我们在学校吃了一个多月就转到了小饭桌。不管怎么说，孩子在小饭桌还能躺一会儿，下午上课也有精神。”二年级的家长陈先生告诉记者。

投诉和执法

孩子们喜欢打闹，对喜欢安静的住户来说，自然是有些烦。有业主向济南市12345投诉称，小区内小饭桌比较集中，存在扰民现象，要求取缔。建大居委会将情况向唐冶街道办和历城区相关部门反映后，4月3日，相关部门工作人员来到小区检查。“他们说消防不合格，要求有两个出口，还说没有营业执照，住改商，总之就是不合法。”韩女士告诉记者，居民楼里的小饭桌确实缺乏这些手续，不过在招人的时候要了健康查体证明，包括来吃小饭桌的孩子也要求进行了乙肝检查，“都是出于对孩子负责。至于怎么办理手续，我还真不清楚。”

昨天，记者看到韩女士提供的整改通知书，上面写着：根据济南市“12345”政务服务热线等相关投诉，经查你场所涉嫌违法办学，已经违反了《中华人民共和国民办教育促进法》第64条之规定，即：“违反国家有关规定擅自举办民办学校”。依照有关法律规定要求和职责分工，立即进行整改，整改自即日起至4月10日……如果整改不合格，将移交社会团体和民办非企业单位登记管理机关依法处理。告知书最后的公章盖的是济南市历城区唐冶街道办事处教育办公室。

昨天下午，记者来到了建大居委会。该居委会的刘书记告诉记者，根据他们摸底登记的数量来看，该小区有小饭桌36家，有3家在下达了整改通知后已经关门，截止到4月9日还有33家小饭桌。居委会只是此次执法行动的协调部门，唐冶街道办为了这件事特意成立了由安监、城管、消防、教育等部门组成的联合整治小组。

家长们的焦虑

韩女士告诉记者，去年曾经到唐冶街道办的食药所咨询办理经营许可的事情，对方表示暂时没法办理。4月9日下午，记者以小饭桌工作人员的身份咨询该食药所，工作人员回复说目前处于整治阶段，没法进行备案手续。

针对小区内小饭桌的去留，建大居委会联合唐冶街道办的相关部门、小区物业一起召开了业主代表大会。4月9日下午4点多，业主代表拿着房产证和之前报名的单子来到建大居委会。相关部门针对此次整治说明了情况后，让业主代表针对小饭桌的去留进行发言。最终21名代表同意小饭桌继续经营，8人持反对意见，还有两人没表态。持反对意见的业主觉得小饭桌扰民，“捣蛋”的孩子们将电梯占用，还认为来接孩子的业主占用车位。

所有发言结束后，原本通知“用集体讨论现场举手表决”的方式决定小饭桌的住改商扰民去留问题，以收集业主意见而告终。

4月10日，相关部门将再次到尚东1956小区的小饭桌进行联合检查。

而在相关的家长群里，透露着相同的焦虑，“明天还能接孩子吗？要是不能接，孩子可咋办啊……”

快评

小饭桌“无处安放”考验社区治理智慧

靠近学校的小饭桌，给家长们带来了无尽的方便。可是严格来说，文中提到的这些小饭桌，很多没有合格的手续。即使清晰地知道这些问题，家长们却没有别的选择。

济南部分学校通过与校外企业合作进行中午配餐，解决孩子们的吃饭问题，但更多的学校没有床位，孩子们中午的休息依然是个难题。那些中午没有家人照看的孩子，在学校吃完饭，也只能坐在凳子上，趴在小桌子上睡一会儿。面对处在发育期的孩子，更多的家长会希望他们能有好的午休，在无法“腾出”家人去照顾孩子的前提下，只能选择校外的小饭桌。

由此衍生的，就是可能的扰民问题。所以，有的业主关于扰民的投诉无可厚非。面对投诉，相关部门能快速、及时反应，也体现出对民生问题的重视。

但是，一方面的民生问题解决了，另一方面怎么办？这些小饭桌取缔，对于上学的孩子和家长来说，无疑会面临新的民生难题。“摁下葫芦起来瓢”的解决方式，相信是相关部门不愿看到的。这一问题的处理如何两全其美，真的需要社区治理的智慧。记者崔艳红

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