做一名新时代的社区领路人——记历山名郡社区党委书记、居委会主任滕飞

历山名郡社区如今

的办公场所宽敞明亮。

社区原来的办公场所不到20平方米。

2011年，时年30岁的滕飞刚刚当选历下区千佛山街道历山名郡社区党委书记、居委会主任时，社区办公面积只有不到20平方米。小小的房间摆了6张桌子，靠墙摆放着两张接待客人用的旧沙发，记者第一次走进社区，甚至不好意思在堆满文件的沙发上挤挤坐下。

2014年，历山名郡社区迎来硬件上的大飞跃——20平方米的办公服务用房几何式增长变成了2000平方米，居民食堂、健身房、长者日间照料中心、舞蹈室、书画室、会议室……一应俱全。再来社区，一站式服务大厅宽敞明亮，用居民的话说，“这才是我们心中‘家\’的样子。”继今年1月4日滕飞全票当选社区党委书记之后，1月30日上午，滕飞又全票当选新一届社区居委会主任。“这是组织对我的认可，也是居民对我的认可。”滕飞说，“我将继续严格要求自己，做一名新时代的社区领路人。”

1月30日，记者来到历山名郡社区，走近滕飞，探寻一个小社区蜕变的经历，寻找一名“80后”社区党委书记的前行密码。

关键词

趟楼——

“用最笨的办法解决最难的问题”

社区，与每个人的日常生活息息相关，它不仅是实施社区治理、促进社会稳定和谐的载体，更是因为社区范围内有驻区单位、有居民，还要承担着“上面千条线”的业务办理。

初到社区，滕飞面临的困境很大。历山名郡社区是一个邻里陌生的封闭式高档小区，党组织力量不强、驻区单位不知道社区在哪。但这些困难在滕飞看来有另一番解读，“那时候的情况应该这样描述：驻区单位和居民对社区了解太少。”

于是，滕飞就带着社区工作人员开始了“漫长”的“趟楼”之旅，“那就让居民了解我们。”一个个走访党员，了解他们的特长，建立起党小组长和楼长队伍；一个个走访驻区单位，了解他们经营中的问题和现实的需求，从而在社区、党员、居民、物业和驻区单位之间形成一个良性的闭合循环发展圈。

“趟楼”是最笨的办法，因为考验的是久久为功的成效。“社区服务怎么打开局面？”滕飞认为，“就是要走到群众身边去，从居民和单位的角度出发来考虑问题，并将这些问题进行整合，逐一解决。”

在滕飞的带领下，历山名郡社区短短几个月的时间就健全社区网格化管理机制，配齐了格长、楼长，及时掌握和解决社区群众需求。特别是建立了社区矛盾调解机制，将开发商、物业公司、居委会、律师事务所、法院“能动司法”整合为五级矛盾调解机制，协调解决了一大批开发商不愿管、物业公司管不了、业主群众怨气大的历史遗留问题。这些说来容易、做起来难的工作，让物业公司、开发商和群众真正看到了社区工作的巨大作用。

这只是开始。随后，滕飞在社区搭建了大党建平台，将退休党员和非公企业党员都纳入社区党委服务范围，每月召开一次社区大党委联席会议，为社区建设、服务群众出谋划策。随着社区影响力的加大，终于，在街道办事处的支持下，通过滕飞积极做工作，2014年开发商将保留的2000平方米、五层办公楼拿出来用于居委会办公服务用房。居民有了舞蹈室、日间照料中心、健身房、社区食堂、书法室……社区的威望越来越高，良性循环开始形成。

关键词

创新——

“基本的社区服务很难满足居民日益增长的需求”

其实，随着社区的发展，原有的传统服务已很难满足高档社区居民的需求。这也是各个社区都曾经面临的问题。怎样结合实际解决这一难题，成为滕飞上任后一直思考的问题。

也是在“趟楼”过程中，滕飞发现，邻里之间的沉默打破了，但驻区单位企业和居民之间还存在不熟悉的现象。“都在社区一个大家庭里，彼此应该都是亲人。”滕飞有了一个大胆的想法——把企业联合起来成立个“名郡俱乐部”。

从最初的十几家单位发展到现在，“名郡俱乐部”已经有了70多家成员单位，总共向社区居民提供就业帮扶、法律援助、餐饮住宿、金融服务等14大类、400多项优惠和免费服务。社区居民凭借居委会免费发放的“惠民卡”即可享受这个服务“大礼包”。在此基础上，滕飞还通过俱乐部成员单位搭建了社区志愿服务平台，利用他们的专业优势成立了“社区帮帮团”，下设14个专业志愿服务队，定期开展各类讲座、各类活动；打造了社区电影节、社区好声音、社区文化节等主题品牌活动。

服务居民永无止境。为更好地服务社会、服务群众，实现社会资源在社区中的有效整合，滕飞策划、打造了“名郡伙伴”社区社会组织品质发展支持项目。该项目按照“需求调查—资源整合—孵化组织—培育发展—满足需求”的管理模式，不断完善社会组织孵化、培育、考评的长效运转机制，丰富了社区的服务内容，对社区开展社会治理各项工作进行了有效补充。截至目前，项目共培育发展了18个社会组织，累计开展各类公益活动200多次，打造活动品牌10余个，开展各类公益课堂2000多课时。项目累计向社区提供敬老服务、公益救助、就业创业帮促、矛盾调解、青少年教育、女性美容、家庭自驾游、公益阅读、运动健身、影迷沙龙等20多类、500多项免费和优惠服务，为社区和驻地单位相互间沟通交流、传递资讯、服务居民群众搭建了广阔平台，辖区及周边居民群众受益过万人。“一核多元，按需共建”的新型社区治理服务体系逐渐成型。关键词

担当——

“社区是所有人的家，我们有责任建设好”

说起滕飞，无论是社区居民还是驻区单位企业，都会竖起大拇指。“他那些点子大家都能学得来，但他身上那一股劲儿可不是人人都有的！”居民口中的那股劲儿，正是滕飞身上的担当精神。

记者印象最深的一次，是2015年5月25日的一次民主协商会。滕飞把城管、环卫、物业等单位和居民代表召集在一起，讨论社区内夏季爱国卫生运动整治整改问题。在会上，当众播放了社区工作人员连续多日暗访拍下的视频和照片，自揭家丑。“社区是大家的，每一个人都有责任。”滕飞说，“我不怕把这些问题暴露出来，因为这些问题都是必须要解决的！”

也是带着这股劲儿，滕飞先后邀请了相关专家学者和居民代表一起给社区确定了“睦邻、互助、奉献、共建”的社区精神词和“舜耕历山、我承舜德、厚德载物、互助共享”的社区文化词，并以此打造了“共筑幸福家庭”社区传统文化主题系列活动。

一边负面加压，一边正面引导，居民和驻区单位企业的荣誉感和归属感自然就增强了。他带领居委会联合山东大学环境科学管理学院先后组织过20余场环保志愿活动；他每年都要组织一次“爱心大白菜”义卖活动；他线下成立了《名郡生活报》，线上创建了全省首家社区层面微信服务平台……在滕飞眼中，只要能让社区变得更好，所有的付出都是值得的。

2017年8月，滕飞又作为全区社区干部的唯一代表荣获了“首善之星”荣誉称号。作为新一届当选的社区党委书记、居委会主任，滕飞带着“80后”的创新热情和工作担当，依然前行在新时代社区建设的大道上，为居民奉献着自己的光和热。（本报记者 黄佳杰通讯员 王燕飞）

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