打造“十最”政务环境80项工作任务收官办事更方便创业更容易

去年，市委、市政府印发了《关于打造“十最”政务环境助推济南新旧动能转换的实施意见》，在确定33项改革目标任务的基础上，提出了2017年的80项具体工作任务。这些具体工作任务进展如何？近日，市编办有关负责人向记者表示，去年的具体工作任务已经基本完成，改革取得了突破性进展。

◣办事更方便◥

证明我妈是我妈、证明已故老人无非婚生子女……曾深受群众诟病、令村居头痛的各类奇葩证明在济南成为历史。

去年，济南市确定在市级权限内，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人有效证照证明的一律取消，能通过申请人书面承诺解决的一律取消，能通过部门之间信息共享解决的一律取消。经过全面清理，明确居民到村（社区）盖章开具的证明材料仅限15项。

同时，各县区政府、市直有关部门（单位）编制完成本级本部门第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。其中，市级51个部门单位，“零跑腿”事项170项，“只跑一次”事项374项；11个县区（含高新区）“零跑腿”事项272项，“只跑一次”事项1105项。“今年，我们将全面编制‘零跑腿\’‘只跑一次\’‘你不用跑我来跑\’事项清单，让群众办事更加快捷便利。”市编办一位负责人的话，让市民有了更多的期待。

◣创业更容易◥

为了让扶持创业创新的政策家喻户晓，济南市充分发挥“互联网+政务服务”的优势，在市政府门户网站上开辟了“双创”专栏，集中公布了各级各部门鼓励“双创”的近百项优惠政策，并做好相关政策的解读和推进落实，编制公布了申请相关优惠待遇的服务指南。

同时，济南市深化商事制度改革，开放市、县区两级企业名称库，实行31证合一，营业执照在3个工作日内办结；制定出台“多评合一”“多测合一”措施办法，全面清理妨碍公平竞争的政策法规等。截至去年11月底，全市已发放“多证合一、一照一码”营业执照42232份，使企业享受到了“多证合一”改革、“减证”带来的“简政”红利。

◣监管更规范◥

曾经，一些领域存在的执法扰民、执法不公、执法不严等问题，随着济南市积极探索简政放权后的事中事后监管新模式，逐渐销声匿迹。

为了把权力关进制度的笼子，各部门都建立了“双随机、一公开”抽查机制。同时，济南市开发了事中事后监管服务平台，推行“监管平台+随机抽查”模式，逐渐形成了数据大归集、平台大联通、功能大提升、信用大约束的事中事后监管新格局。目前，监管平台已与国家企业信用信息公示系统（山东）、“信用济南”、济南政务服务平台等平台实现自动对接，监管平台分别向3个平台推送数据18万余条、296万余条、675万余条。

（本报记者 王晓菲 通讯员 祝明新 郭彦华）

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