“雪亮工程”提升社会治理科技水平

获奖者历下区委政法委副书记、区综治办主任时玉峰

1月16日上午，全市十九大安保维稳总结表扬暨社会治安综合治理工作创新会议在龙奥大厦召开。会上表扬奖励了150个先进集体和350名先进个人，记者请部分获奖者介绍了他们的经验——

近年来，历下区委、区政府将“雪亮工程”建设作为社会治理核心，先后投入6000万元完成视频监控一期、二期建设，新增建设社会面监控探头6574路，形成技术标准统一、资源联通共享、覆盖范围广泛、应用多样便捷的区域性视频监控网络，逐步探索打造融电子视频监控和社会治理基础信息于一体的综合应用平台。

历下区依托区政务信息网已与各居委会互联互通的现有资源，对政务信息网进行改造升级，形成干线万兆传输和支线千兆传输网络，以居委会为前端接入点，将新建的和以往建成的视频监控点位的监控信号通过政务信息网一并接入视频监控系统，通过一个系统平台满足区直部门和街道的管理需求。最终确定以综治、公安、市政、水务、城管、教育、园林以及各街道办等20个部门、单位为主要应用主体，突出监控系统的社会管理效能。同时，按照“点线结合、全面覆盖”的原则，着力构建“设置科学、布局合理”的监控格局。最终确定对历下区外围边界出入口、零发案区、重点单位、开放式居民小区、案件多发区域、商业繁华地段、重点路口的人行道和非机动车道等七类重点区域进行视频监控的有效覆盖，形成以外围边界、环护城河区域、中心城区、东部新城区为防护重点，层次分明的“四纵四横四环”网格化、闭环式视频监控圈。视频监控系统设置两级指挥平台，一级指挥平台设在区政府信息中心和区综治中心，负责对全区视频监控信息的分析、研判、指挥、调度；二级指挥平台设在有关职能部门和街道办事处，由其根据一级指挥平台的授权情况，对职责范围内的视频信息进行调取使用，履行社会管理职能。此外，还根据管理需要，规划设计了公安分局、街道办事处、派出所三级信息存储架构，解决了海量视频信息的安全存储和有效利用。

目前，历下区基层社会管理效能明显提升，提高了社会管理服务的扁平化水平。对群众反映的基础设施损坏、社区停车困难、民生问题办理等情况，利用视频监控实时图像传输功能可以迅速处理。社区利用视频监控系统加强治安防范，入室盗窃、盗窃电动车和自行车、打架斗殴等治安案件明显减少。

历下公安分局充分利用视频监控系统，对接建设了“现案视频库”“嫌疑视频库”“重点视频库”。

2017年，辖区刑事立案2811起，同比下降12.4%。区政府还出资264万元，在历下区校园周边增建视频监控315个，对校园周边安全状况进行实时监控，并安装了130套一键式可视对讲报警装置，保障了广大师生的人身财产安全及正常教学秩序。

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