老城区新变化 小网格大改观,加强公安机关基层基础建设

辖区面积1.85 平方公里，41条背街小巷，547个居民院落，历下区泉城路街道就是“济南老胡同”的代表。居民停车难、环卫保洁难、环境维护难，老胡同难管理名副其实。从今年3月起，泉城路街道将辖区划分为43 个网格，86名网格员下沉“包格”，派出所实行全警网格化，43名民警一格一警，与办事处人员一起走街串巷，了解社情民意，进而形成了“条条上”全警“包格”、对接政务；“块块上”社区民警兼职居委会副主任，组织辅警、专职网格员具体操作的“条块结合”工作格局。

省公安厅基层基础建设三年攻坚战行动以来，济南市公安局历下分局泉城路派出所积极争取和融入街道办事处的社区治理工作，大格局谋划、大手笔投入、大力度推进，全面推进省公安厅“1+2+N ”社区警务模式。泉城路街道办事处与派出所创新推行胡同管理新模式，推出了“胡同管家”守护辖区平安。派出所在“胡同管家”的基础上，重点做好基层基础建设，在落实省公安厅“1+2+N ”社区警务模式的基础上，把“1”名民警变为“2”名，实际达到了“2+2+N ”社区警务模式。

老城区迎来新管家

所谓“胡同管家”，就是泉城路街道办事处出资，以劳务派遣的形式招聘3家物业公司的 130名“胡同管家”参与网格化管理的做法。借助“ 胡同管家”，派出所推动社区警务与社会治理深度融合，促进警务资源与社会资源共建共享，夯实“点、线、格、面”的小社区、大平安格局，促进“1+2+N ”社区警务模式的落地生根，同时也织密了一张安全防护大网。

前不久，一名“ 胡同管家” 在执勤时，发现一80多岁的老人在西更道街南头坐着，可能是迷路了。保安公司的一名“胡同管家”随后报给派出所民警，民警最终帮助老人找到家，送老人回家时，其家人正在焦急地寻找。这只是泉城路街道办事处在强化党政管理中，与派出所结合创新推行“胡同管家”守护辖区平安的一个缩影。

记者了解到，这些“ 胡同管家”平均年龄都在35 岁以下，他们 24小时驻点，白天 7:00 到晚上11：00固定岗执勤，晚上 11:00 到第二天 7:00机动巡逻，配合辖区安装的视频监控、民警巡逻等多种手段，达到24小时无缝对接。引入的保安公司平时在西更道南北两头设立岗亭执勤，如发现可疑人员会及时通报给派出所，遇到需要帮助的群众，会及时帮忙。

三级网格相得益彰

记者在鞭指巷居委会的网格化公示栏中发现，在三级网格中，有一名民警，一名街道干部，一名社区干部。整个辖区 1.6万余人被划分为43个网格，他们随时掌握基层群众的变化，有问题早发现、早制止、早上报、早解决。为夯实每个执勤点，泉城路派出所在现有5个社区民警的基础上，又选拔5名优秀民警充实进社区民警队伍。

“胡同管家” 告诉记者，这样的搭配效果非常好，社区干部了解基层的情况，但在处理打架斗殴等问题上，震慑力不够；而民警法律专业知识强，但平时忙于警务工作，和群众相处的时间不如社区干部多，“胡同管家”又天天在路面巡逻，掌握的一手信息多，多方结合后，达到了“1+1+1>3”的效果。

为扩充网格员的力量，泉城路派出所在现有的 27名辅警中，为每个社区固定了1 名愿做、善做群众工作的辅警，专职做好社区辅警，不参与接处警工作。 今年8 月下旬，派出所按照规范建立“1+2+N ”社区警务模式的要求，由各街道办事处为每个社区民警新聘用了2名辅警，并于近期配备到位开展培训，使网格员力量不断增强。

网格员队伍作用大，泉城路派出所在工作中，把他们从“N 人”变“N 支”。组织办事处86 名工作人员组成了“网格长”队伍，以发放通信补贴的方式组建了300名楼院长、看车员、环卫工、创城志愿者组成的“信息员” 队伍，整合拉动了泉城广场、恒隆广场、泰府广场等 30余家单位的特勤保安队伍。“这些队伍都成为派出所可以使用的网格员，有力地支撑了派出所的各项工作。”泉城路派出所所长明前成告诉记者。

“ 1+2+N ”社区警务模式使发案率明显下降

泉城路街道办事处投资400万元研发了“智慧泉城”信息化工作平台，打造了功能强大的“派出所警务”模块，为每个网格配发智能终端，将社区的人口、房屋、消防隐患、治安隐患等9 类信息尽收其中，网格员在工作中将收集到的各类信息第一时间推送至“智慧泉城”的派出所模块中，实现了各类治安要素的自动更新和审核。该系统还具备“一键报警、通知通报、线索报告、信息采集、卫星定位”等拓展功能，有效服务了实战。

记者了解到，派出所推行新的“1+2+N ”社区警务模式后，辖区的刑事案件从2015 年的 460 起、2016年的 265起，降到今年的 171起，发案率比2015年下降62.3% 。

泉城路芙蓉街是防火、 防事故的重点部位。泉城路派出所通过实战平台直通现场执勤保安员，随时掌握客流量变化，据情采取临时限流、单向循环等管制措施，确保了客流高峰期的绝对安全。今年“十一”期间，芙蓉街人流量最多时超过10 万人次，派出所为确保群众的安全，采取了单循环管制措施，保证了市民安全游玩。

泉城路派出所还建立健全了平台管理应用和警情报告等相关配套制度规范，保安员一旦发现涉恐情形，手持移动终端立即上报，第一时间采集传报现场视频。遇有突发事件，通过平台快速调集周边保安赶往现场处置。本报记者 马永文

推行警务新模式胡同管家护平安

新闻推荐

槐荫法院通报失信被执行人（部分）

槐荫区公检法多部门“落地”联动执行被执行人：马健，男，汉族，1969年7月16日出生，住济南市槐荫区后周王庄76-1号身份证号：370111196907163912审理案号：（2016）鲁0104民初1590号执行案号：（2017）鲁0104执111号...

济南新闻，故乡情，家乡事！故乡眼中的骄子，也是恋家的人。济南，是陪我们行走一生的行李。