世茂“上幼儿园”了舜井商厦咋还“难产”？招标5次才定运营者，有望明年五一开业，打造舜文化主题综合体

舜井文化广场预计明年五一开业 记者郭尧 摄

泉城路商圈的贵和商厦关门了，这条路上“南热北冷”的“常态”也因此再度引发关注。有人也注意到，与贵和商厦隔泉城路相望的舜井商厦升级改造后已焕然一新两年多，为何却至今仍未开业？

毕竟，它地处济南千年老街——舜井街西侧，这里也承载了太多的城市记忆。古代，这条街流传着很多“舜帝”的传说，无数文人墨客留下了诗篇；前些年，这条街曾是我国三大手机集散地之一，名头直追深圳华强北，“买手机，去舜井”更是一代人的回忆。

处身这样的“风水宝地”，舜井商厦咋就“一直在缓冲”呢？■鲜明对比同时“怀胎”世茂“入园”了舜井还“难产”

16日，冯勇带着老婆孩子到泉城路逛街，路过舜井街时，看着笔直的柏油马路，不禁感慨万千。10年前，他还是大学刚毕业没几年的穷小子，带着女朋友逛舜井街，彼时，这里还有个夜市，是很多年轻人约会必逛的地方。

随后的2008年，酝酿多年的解放阁—舜井街片区升级改造工作，终于有了实质性进展，表现之一是拆迁启动，补偿标准6010元/平方米，创下当时济南棚改片区拆迁最高补偿价。那时冯勇想，这要建成新房卖，得多少钱啊！

果不其然，2011年这一片区土地拍卖，更是拍出了17亿元的高价，竞得者就是现在人们所熟知的世茂；还有一块舜井文化广场所在地块，归历下区国有资产管理公司，它要在这里建商业回迁楼——舜井商厦，即现在的舜井文化广场。

同步竞得土地，也几乎是同步开工建设，2012年，舜井商厦甚至比世茂建得还快，只是后来相对“降速”了。2014年3月底，泉城路上的第二家综合体世茂国际广场正式营业；随后，舜井商厦很快也完工了。2015年初，历下区政府工作报告在谈及当年重点工作时，明确表示要“确保舜井商厦等9个项目投入使用”。然而现在，世茂国际广场开业快4年了，冯勇也已经娶妻生子，舜井文化广场何时开业却依旧没动静。

■反复招标半年招标4次全废单一采购才确定运营者

在舜井商厦的投用上，为什么没能按期兑现承诺？对此，历下区相关部门表示，有时候计划没有变化快，寻找项目的运营者遇到了麻烦。

据介绍，2015年6月，历下区相关部门首次发布招标公告，面向社会公开招募舜井商厦的商业管理运营者，结果在规定时间里，只有银灵物业、红锦投资、信昌天马、雅银资产和诚信行物业5家企业报名，其中仅诚信行物业交纳了保证金。

由于实质性响应的投标人不足3家，根据国家投标相关规定，首次招标废标。其后的8月份，第二次招标开始，结果报名的只有诚信行物业和海可工贸两家，同样因为不符合相关规定而废标。

第三次招标于10月份开始，报名的企业有海可工贸、诚信行物业和世茂商业3家企业，还好，都通过了资格审查，但最后只有海可工贸交纳了投标保证金，成为唯一的实际响应者，其他企业未交纳，还是因为不符合相关规定而废标。

历下区相关部门锲而不舍，随即于11月份举行了第四次招标，结果世茂商业退出报名，只剩下海可工贸和诚信行物业两家，且仍然只有海可工贸交纳了保证金，只能第四次废标。

招标不成，就得变通方式，历下区相关部门建议采用单一来源的形式进行采购，最终在2016年1月觅得运营者——济南海可工贸有限公司。根据事前约定，历下区相关部门提供合法物业、经营所需要的条件、政府支持等；海可工贸成立项目公司，独立承担整体商业经营、宣传，经营业户管理，向历下区财政投资评审中心交纳租金等。

■运营之难回迁散户意见不一统一运营众口难调

海可工贸获得舜井商厦运营权到现在，也已经快两年时间了，为什么还不开业呢？记者多方采访了解到，这与该商业体复杂的业主结构有关，存在深层次的历史原因。

2008年，解放阁—舜井街片区启动拆迁时，舜井街一带经过改革开放几十年发展，“养肥”了大量商户，他们不仅是济南首批万元户，还有很多是济南乃至山东商界翘楚，这里是他们发家的地方，有了钱就买下来，拥有产权。

因此在拆迁时，很多人就不要钱，继续要商铺，而且大多处在好位置。历下区相关部门提供的信息显示，舜井商厦工程作为解放阁片区的商业回迁安置项目，前期由区国有资产运营公司投资，该项目总体面积约7万平方米，地下一层停车场，地上七层商城，其中一二三层为回迁安置户。

看到这里，估计很多即使不做商业的人也明白了，海可工贸要想把这个商场做好，必须得去说服这些回迁散户，把物业统一交由它来管理，然后才能对商场进行统一规划、统一运营，否则就是一盘散沙，你干你的，我干我的。

然而商户们意见分散，众口难调，要“统一思想”，需要花费大量精力和智慧。在济南，由于小业主意见不统一导致一个商场运营不下去的案例比比皆是，如淘宝街、贵和体育中心店、原三联商社槐荫店等，很多好位置的商场店铺都处于闲置状态。

另外，海可工贸拿到舜井商厦物业时，用地、规划、建设、消防验收、综合验收等手续还正在逐步完备中，办完这些手续也需要时间。以消防为例，建筑建设时是按照当时的消防要求设计的，而等到投入使用时，要求很可能已经变了，就要更改设计，这就需要大量资金投入。

■新的期待预计明年五一开业打造舜文化情景式购物街区

“好在，这些困难，政府方面正在积极解决。比如小业主协调等，政府部门也出面了。”海可工贸方面相关人士说，目前招商已经差不多了，预计明年五一就能开业。不过，顺应时下潮流，它已经不再是一个纯商场的概念，而是一个以文化为特色的商业综合体，设有购物中心、运动主题生活馆、舜文化主题街区和舜创空间(文化产业孵化基地）等。

于是细心的人注意到，海可工贸在宣传时已经不再提舜井商厦，而是强调舜井文化广场的概念。根据规划，一楼主要为时尚服饰品牌、珠宝饰品、个人护理、运动精品等；二楼为潮流男女时装、精品配饰、美容美甲等；三楼为儿童主题乐园，增加培训、亲子互动等；四楼为大型餐饮、特色美食、主题餐厅；五楼为影院、商务餐饮、自助料理（南楼）。

值得一提的是六楼，将打造全国首家舜文化主题的情景式购物街区，由上古至今，弘扬舜文化精髓，展现舜井的历史传承及商业底蕴；七层打造可容纳200-300人的室内剧场，这一业态是泉城路商圈所欠缺的。

“泉城路恒隆、世茂等综合体聚集，与它们差异化定位是对的。”有济南商业人士对此表示。不过，该建筑当初是按照百货商场设计的，要想变成综合体，很多设施都需要修改。比如做餐饮，需要考虑烟道、天然气管道、水电等；又比如做运动体验、健身房，需要空间够大，解决层高问题。

●相关链接 千年舜井街“姓商”四十载

舜井街从1978年后就变成了一条名副其实的商业街，也换了很多业态。上世纪80年代初期，多聚集经营服装鞋帽类的小商贩，一批老舜井人靠倒卖服装而发家；80年代末，出现了倒卖录像机、录像带的第二批舜井人；第三拨是90年代初期，商贩们靠卖音箱以及电视、VCD、BP机等发财致富；第四拨就是给80后留下了深刻印象的“手机一条街”。 （首席记者刘彪）

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