今年1-10月份,济南空气质量明显改善,但仍存在扬尘问题 渣土山成扬尘污染重灾区

治霾是当前济南市重大民生工程之一,关乎全市广大群众的切身利益,关乎“四个中心”建设大局。济南市采取了一系列超常规的大气污染防治措施,空气质量得到了明显改善:今年1-10月份,济南空气中二氧化硫减少了39%,PM2.5达到了监测数据以来的最好水平。在刚刚过去的11月份,济南成为广大北方地区空气质量最好的城市之一,但是与市委、市政府的要求和市民的期待仍有一定距离。12月10日,相关部门主要负责人走进电视问政《作风监督面对面》,直面问题,践行承诺。

□本报记者张鹏程

严格落实采暖季最严停工令

为了有效控制秋冬季扬尘污染,促进空气质量持续改善,济南市这两年先后推出拆除35吨以下燃煤锅炉、清洁采暖享受政府补贴、老工业企业搬迁停产、采暖季实行最严停工令等措施,大气质量有了明显提高。在实施最严停工令期间,对于没有采暖季施工许可证的项目,不允许进行土石方作业。

问政短片中,有不少正在施工的单位,扬尘治理问题频出。11月15日,历下区刘智远城中村改造项目工地上,现场堆起的渣土山占地面积约有几千平方米,基本上没有进行覆盖,路面没有硬化,尘土飞扬。11月22日,丁家庄城中村拆迁现场,两台挖掘机正在进行拆除作业,扬尘此起彼伏,现场没有围挡,路边还有不少没有覆盖的建筑垃圾和渣土。12月6日,蓝翔路和二环北路交叉路口东南侧洋涓安乐镇城中村改造项目拆迁工地上,有五六千平方米的渣土四处堆积,工地路面积存着厚厚的尘土,走过后会留下深深的脚印,车辆经过更是扬尘漫天,污染严重。

部门回应:济南市城乡建设委党委书记、主任蒋向波表示,短片中反映的这些工地的施工行为是不规范的,属于建筑工地的市城乡建设委都检查过,有的工地已经受过处罚和问责。造成这种现象的主要原因是,施工单位的环保意识欠缺,监管部门也有一定的问题,主体责任不落实,建设单位和施工企业存在粗放式管理和野蛮施工。

蒋向波表示,目前对于工地扬尘治理的长效机制建立相对比较完善,制定了工地扬尘治理标准,建立了严格的考核和监督体系。下一步将加大检查督查力度,彻底根治。

渣土整治要防止反弹回潮

市民反映:济南历下区龙洞村这座10多年的渣土山有隐患,真该管了!

问政短片指出,存在于主城区的渣土山也是造成扬尘污染的重灾区。附近有一座半边山,村民们告诉问政人员,从2006年开始,就有人陆续往山上倾倒渣土。2012年以后,倾倒渣土的现象更是达到了近乎疯狂的地步。现在渣土山已经和半边山连在一起,远远看去很难分辨出哪是山体,哪是渣土。这些渣土非常松软,用手轻轻一碰,就会大片脱落。距离渣土山二三十米远的地方,就是将在本月底开通的二环东路南延长线的龙洞隧道口,如果遇到暴雨天气,一旦发生山体滑坡,后果将不堪设想。村民说像这样的渣土山在龙洞村周围至少有三处,估计有近千万立方米。

部门回应:济南市城管局党委委员、副局长韩军表示,龙洞片区渣土山的形成是两个阶段,一个是过去年代比较久远形成的渣土山,一个是近期倾倒形成的。龙洞片区近期倾倒的渣土是二环南路工程施工期间进行倾倒的。等二环南路工程完工之后,施工单位会及时地对渣土进行清理并护坡、覆盖。今后,对历史形成的龙洞片区的渣土山,将做好安全隐患检测治理的工作和防尘治理工作。节目之后将和区级政府部门进一步就渣土山治理问题进行研究。同时,韩军表示,将在雨季到来之前消除渣土山的安全隐患。

专家点评:山东大学社会组织与社会治理研究中心主任于萍教授表示,关于扬尘治理和渣土治理问题,消耗人力多,效果治理差,而且易反弹。一定要明确制度,惩治措施,希望相关职能部门监管部门一定不能大意,不能懈怠,加大监管力度,还要研发新技术手段,整治渣土扬尘“要有铁的手腕,要有钉钉子的手段”。

推广新型智能环保渣土车

市民反映:新型智能环保渣土车存在撒漏及密闭不严的情况。问政短片中,有市民反映新型渣土车使用率与宣传的效果不一致,且存在覆盖不严,再次造成扬尘的情况。

部门回应:济南市城管局党委委员、副局长韩军表示,2015年推行新型智能环保渣土车时,当时的初衷就是为了通过数字化手段、通过现代管理的手段,比如GPS定位,在发动机内内置芯片,如果该车辆偏离审批的轨道、审批的路线,如果密闭不严,超量装载,发动机转速就会受到限制。

“可在实际的效果中,依然存在渣土车密闭不严,甚至超载的问题。”韩军说,城管部门已经发现了这个问题,“我们和生产厂家集中进行了研究,出现问题的根本原因是第一代渣土车相关技术水平还没达标。发现问题后,我们已和生产厂家进行了整改,目前全市742辆新型渣土车已经全部整改完毕,目前该问题已基本得到解决。”

下一步,城管部门将继续加大对新车的推广力度,会从制度、审批手段上进行推广,年底新车占比将达到50%。

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