7个测评点中央测评“零失分” 群众参与满意度全市第一历城创城的民生答卷

督导人员现场查看档案资料。清理绿化带 清运背街小巷垃圾在115路公交车站文明上车指引。

“我和泉城有个约定”志愿服务活动启动。

“零失分”！在济南创建全国文明城市的中央测评中，历城区先后有洪家楼西路路口、洪楼银座、山大南路工商银行、济钢高中、港沟街道、唐冶街道、锦绣泉城社区等7个测评点接受测评，测评结果“零失分”。

全市第一！在7月全市首次创城入户问卷调查中，历城区入户满意度达80.91%、活动参与度达59.55%、创城满意度达92.95%，排名位居全市第一。

这是一份历城创城的“成绩单”，更是一份群众满意的“民生答卷”。

民生是创城的出发点和落脚点。历城区将创城作为保障和改善民生的契机，坚持把“为民、靠民、不扰民”理念贯穿创城工作全过程。该区以群众最关心的问题为导向、以群众广泛参与为基础、以群众满意为目标，攻坚克难、担当实干，攻克了一个个不文明的“顽疾”，在努力争当“济南市创建全国文明城市工作排头兵”的过程中，城市变净、变美，辖区群众对创城的认同感、获得感、幸福感随之而来。

民意顺

以群众最关心的问题为导向 重拳出击治不文明“顽疾”

创建文明城市，历城区以群众最关心的问题为导向，攻坚克难、持之以恒地治理不文明“顽疾”。

花园路夜市油烟、噪音扰民由来已久，群众反映强烈，今年5月上旬，历城区“重拳出击”，依法取缔无序违章经营的夜市摊点，彻底整治花园路周边环境，还市民一条干净有序的“金街”。该夜市存在时间久、牵扯利益多、实际情况杂，但由于提前摸底调查、安排部署，取缔实现了业户和附近居民“双赢”。这是该区在创城中治理不文明“顽疾”的一个缩影。

除此之外，该区还取缔了“航运路板桥大集”、“鲍山大街马路市场和夜市”，规范整顿全福立交桥零工市场；深入推动大气污染防治“十大行动”，搬迁关停10家东部老工业基地企业，顺利实现济钢集团生产线全线关停；取缔394家“小散乱污”企业，淘汰（拆除）改造20家燃煤锅炉，取缔82家低空排烟设施，整改233家各类餐饮业户……

对城市“顽疾”的“重拳”和“铁腕”显示出历城区创城的信心和决心。

在创城的过程中，该区按照“亮、美、绿、净、畅、清、静、平、齐”标准，以整“十脏”治“十乱”补“七差”为重点，扎实开展“城市管理提升”行动，着力推进市政道路整修、城市道路保洁、绿化美化提升、社区综合整治、窗口服务水平提升、校园周边环境整治等工作，大力实施沿街建筑立面、广告牌匾、线杆、背街小巷、黑臭水体、“三高”沿线脏乱差、“三大堆”等专项综合治理，铁腕整治占道经营、露天烧烤、交通秩序。同时，坚持以典型为带动，树立创建标杆，着力打造一批样板街巷、样板社区、样板文化站（文化活动中心）等：在街镇综合文化站（文化活动中心）方面，打造了东风街道综合文化站和锦绣泉城社区综合文化服务中心“样板间”，并通过召开现场会等形式，引导各测评点复制推进；在14个街镇驻地，按照“亮、美、净、齐、绿、浓”的标准，先后打造了20余条文明新风一条街。此外，该区还启动了43个区级棚改旧改（征收拆迁）项目；投资6900万元用于29个老旧小区整治改造，统一粉刷了小区楼体、楼道，维护更新了服务设施，全面做好社区绿化、道路硬化、环境美化、路灯亮化等工作；完成了农村3141户的改厕任务，居民生活环境明显改善，“脏、乱、差”问题得到有效治理。

城市面貌焕然一新，民意顺了，创城工作才能获得群众的支持。“自己生活的地方干净了、整洁了，就有满满的幸福感，自觉维护城市形象面貌的愿望就会更强烈，形成城市环境卫生的良性循环。”家住山大路街道的邵静说。

民心舒拆违拆临打造绿地花园 治理油烟建设便民市场

要提升城市管理、改善城市面貌，更要从居民最关心的生活小节入手，让城市生活更加便利，推进创城工作走向精细化。

在创城拆违拆临、建绿透率、整治油烟、河道整治等工作中，历城区在措施上强化疏堵结合，在成果上突显便民利民，把拆出的空间、绿地归还于民，让市民感受到城市生活更加舒心。

该区积极推进拆违拆临、建绿透绿，并及时做好建筑垃圾清运和拆后土地利用工作，梳理能建绿地168处、16.9万平方米，完成绿化21处、2.2万平方米，正在施工107处、13万平方米，一个个“堵心”的违建走了，一片片“舒心”的绿地来了；

实施小清河、铁路沿线等城市节点绿化整治工程，完成绿化面积28.7万平方米,在建面积18万平方米，一条条光秃的河岸变绿，扮靓居民生活；

积极推进市民文化活动场所建设，利用拆违拆临拆出来的空间，新建晨晚练活动广场29处、街镇文化站和社区文化服务中心17所，为市民学习休闲娱乐提供了便利。

同时，针对部分小区及周边的小餐馆、小饭店列入整改甚至关停范围，给周边居民生活带来不便等问题，历城坚持以“便民、利民、为民”为出发点，通过政府引导、合理布局、市场运作、规范实施，计划新建一批“群众满意、政府放心”的社区菜市场、便民肉菜店和早餐连锁店，进一步推进社区便民肉菜市场和放心早餐工程建设。

闵子骞市场是有20多年历史的马路市场，原来存在环境污染、脏乱差、占道经营、交通拥堵、安全隐患等问题，8月初马路市场取缔后引摊入室，新的市场面积达到3000平方米，可容纳120多个摊位，目前已投入使用，一举解决附近居民生鲜消费问题。今后，还有更多的社区菜市场等便民设施在历城区建成，进一步方便居民日常生活。

民参与广泛宣传创城工作深入人心 人人参与提升“主人翁”意识

“创城没有局外人”——这是历城区创城的宗旨。市民是创城的主人翁，只有让群众充分参与到创城中来，才能提升主人翁意识、凝聚力量，让维护城市环境成为市民自觉自愿，并推动创城成果长久保持下去。

该区以提升市民知晓率、支持率和满意度为重点，深入开展了“讲文明树新风”公益广告制作设置工作，截至目前，全区累计投资1800余万元，共制作“讲文明树新风”公益广告1.3万块，印刷文明餐桌公约、禁止吸烟标识、一封信等各类宣传材料10万余份，印发市民文明手册20000册。同时，该区还充分发挥中小学生、社区楼长、物业人员等三类人员的作用，通过张贴发放《致市民一封信》、《百题问答》、入户调查问卷等多种形式，推动创城知识进校园、进家庭，引导市民认知创城、认同创城、认可创城，提高群众对创城工作的参与率和满意率。

在积极营造市民参与创城环境的同时，该区依托全区现有的24名市级以上道德模范，组建以全国道德模范刘延宝、全国文明家庭王克华等为代表的模范宣讲团，启动了“百场道德模范宣讲巡演”活动，大力弘扬社会正能量，带动群众自觉地讲道德、做好人。

同时，该区大力弘扬志愿服务精神，深入开展以治堵、治霾、扶贫等为主要内容的志愿服务活动，特别是全区120家市级以上文明单位，充分发挥文明单位示范带头作用，踊跃参与文明城市创建，与56个社区（村居）启动了“共建文明社区共创文明城市”工作，以楼道亮化、净化、文化、美化“四化”重点，深入开展帮扶共建活动；各级文明单位的1136名文明交通志愿者走上路口，维护交通秩序、引导市民文明出行。

在基层，历城区各街道社区也根据各自实际，广泛开展了多种形式的志愿服务活动：洪家楼街道的红马甲志愿服务队、唐冶街道的唐冶大妈、区供电公司的彩虹志愿服务队等等，一大批志愿者走到创城中来，以不同形式为城市服务、为百姓服务，温暖着整个城市。

（本报记者 李小梦 通讯员 张鹏 江荣国）

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