市中区杆石桥街道立足民生诉求率先完成三期“双拆”任务破立之间奋力书写民生画卷

拆违后，斜马路建起济南首个木制栈道式人行道。 “菜篮子工程”开进春元里社区。省实验中学东侧违建拆除后“变身”一片绿地。

民生无小事，枝叶总关情。“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标……”十九大报告中，多次出现的“人民”二字重逾千钧，直抵人心，激发共鸣。

对于工作和生活在市中区杆石桥街道辖区居民来说，近一段时期以来，宜居宜业的环境变化，是民生品质更实最为直接的体现。10月25日，随着挖掘机将最后一处违建推倒，杆石桥街道在全市率先完成三期三批台账任务，脏乱差的“旧病沉疴”逐一清除，在这场“破旧立新”的整治风暴中走在了前列。

在轰轰烈烈的破立之间，在不断破碎的钢筋混凝土背后，是杆石桥街道克服拆除任务量多、拆除难度大的有力写照。自拆违拆临启动以来，街道坚持法治思维，在建绿透绿、保障安置等民生方面谋篇布局，累计拆除违建临建472处、80284平方米，拆除大型户外广告17处、10270余平方米。一条条占道多年的马路市场相继被取缔，一处处老旧小区焕发“新颜”，一个个“口袋公园”悉数建起，一项项便民举措相继落地，让“环境品质更美、民生品质更实”有了最好的实践。

坚持“民事、民议、民决”老旧小区露出“原色”

城市是一个系统，需要定期除旧布新，才能维持正常运行。在“双拆”深入到第三期台账任务时，居民区违建成为整治重点。“真正的‘硬骨头\’都在老旧开放式小区，很多都是涉及市民实际问题，入户动员、讲解政策等十分难做。”不少基层工作人员曾这样感叹。

尽管如此，当记者走进乐山小区时，发现这处曾经的脏、乱、差老旧小区典型，早已完成从脏到净、从污到绿、从乱到治的改善，小区内违建和违法广告牌全部拆除，“伸舌头”市场早已取缔，整洁的步行街、休闲健身广场和花坛绿地随处可见，一个30多年“高龄”的开放式小区变身现代化“封闭式”社区。

乐山小区的“蜕变”，折射出杆石桥街道推进拆违拆临、提升老旧小区品质的担当与决心。坚持“民事、民议、民决”，街道在整治小区期间不定期召开座谈会，给居民提供发声的渠道，针对反映比较集中的问题及时制定方案，同时组建由党员代表与热心居民组成的“百姓城管”，协助做群众工作，让一系列问题迎刃而解，顺利推动小区拆违拆临工作。

此为缩影。拆违拆临风暴下，杆石桥街道多方动员、全力攻坚，耐心细致地入户做工作，对岔路街小区、春元里小区、启明里小区等老旧社区私搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画等集中进行整治，让小区露出“原色”，为辖区居民提供宜居空间。克服“高、难、险”用“绣花功夫”擦亮“窗口”

“窗外景色宜人的风光一览无余，现在感觉真的很不错。”每天，家住三箭瑞福苑小区的王兆笙打开窗户，都能观赏到八一立交桥车水马龙、街边广场花团锦簇的美丽景象。但就在今年4月前，他却是另一番感受——伫立在八一立交桥四角的大型灯柱广告大煞风景，挡住了他极目远眺的视线，也遮住了辖区“最美天际线”。

由于地处中心老城区，杆石桥街道辖区多数户外广告牌像八一立交桥灯柱广告一样，存在年限较久、拆除难度较大。“为了拆这4处广告牌，不知道跑了多少趟。”市中区城管执法局杆石桥中队中队长姚忠说，每处灯柱广告均由3面约100平方米的广告牌组成，已存在21年，经历了长期风吹雨淋，广告牌早已锈迹斑斑，更是加剧了拆除工作的困难。

不破不立。为全面提升辖区形象，今年上半年，杆石桥街道对八一立交桥灯柱广告实施拆除。由于广告位于环形匝道和绿化带中间，大型机械无法进入，必须依靠人工拆除，杆石桥街道聘请专业施工人员进行小块切割、精细拆除，历经2周最终完成拆除，让周边区域得到净化、视野更加通透。

排除艰难险阻，将主次干道、沿街商铺违规户外广告逐一拆除，类似的整治行动在杆石桥街道不胜枚举。除了拆除难度大，街道辖区内广告牌大多位于商务楼宇，所处位置高也给拆除工作带来一定困难。拆除三箭银苑楼体广告时，距离地面近80米的高度给工作带来极大挑战。街道采取高空吊篮作业，同时将现场杂物清除，施工时安排人员备好灭火器，随时关注高空掉落火星，保障了拆除工作“零险情、零事故”。“公”家带头自拆 多年“肠梗阻”一朝变通途

如果说拆除户外广告牌还给杆石桥街道辖区一片“净空”，那么一条条占道多年的马路市场逐步取缔，让辖区多年的“肠梗阻”变成一片坦途。

提及全市有名的几条小吃街，胜利大街马路市场绝对占有一席之地。这条长500余米的马路市场自发形成20余年，私搭乱建严重、环境脏乱差、交通不便等频遭居民吐槽，“每天早上4点多，拉卷帘门的声音把我吵醒，高压锅、豆浆机的声音陆续出现，楼下商户5个锅同时在炒菜，油烟都跑到我们家里了，这种日子什么时候是个头？”

民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为。以民生需求为导向，6月14日，杆石桥街道联合城管、执法等单位对市场的简易大棚、违章门头房等实施拆除，并于7月开展封门堵窗、8月启动道路改造工程，还市民一方净土。

拆违拆临涉及多方利益，面临形势复杂。胜利大街小吃街的“谢幕”是杆石桥街道坚持还路于民、还利于民的缩影。在过去的几个月，这种整治行动屡次上演：4月，在前期拆除涉“公”单位违建基础上，杆石桥街道本着“先政府后个人、先党员干部后群众”原则，对存在20余年的斜马路商业街拆除取缔；5月，街道对民权大街集市、建国小经六路集市实施拆除取缔，提升周边环境，疏解交通压力；在经九路，街道仅用20分钟拆除了28间违建平房……

道路通透了，小区敞亮了，民心舒畅了，一场打造品质之区、推进城市更新的画卷已徐徐展开。

增进民生福祉 拆、建同步不让民生掉“空”里

拆违拆临是一场公平正义之战，也是一场生态民生之战。拆违期间并非一拆了之，杆石桥街道一边做好拆违拆临“减法”，一边做好建绿透绿“加法”。

“门头房拆后马路宽敞多了，这条木栈道也大大提升环境品质。”斜马路周边居民对拆后道路赞不绝口。10月30日，记者在斜马路看到，满眼皆绿的“口袋公园”和凉亭花园可供居民休憩，全市首条木栈道隐于街巷竹丛旁，一条绿树成荫、环境典雅的特色街巷已经建成。

拆后建绿透绿是巩固拆违成果的长效之举。在胜利大街，红枫园、丁香园、玉兰园等10处“口袋公园”扮靓街区；在公和街，400平方米的园林绿地以及假山石、观景台等微景观，为周边居民提供散步休闲的好去处；山东省实验中学东侧，存在多年的违建拆除后，空地“变身”4000余平方米绿化街景，大大提高辖区“颜值”。

一拆一建，拆了违建，建起民心。为让这场民生行动书写得更加完善，在杆石桥街道协助下，辖区一处饭店适时升级转型为“互联网+”便民肉菜超市。同时，街道积极响应“菜篮子工程直通车进社区”工作，迅速摸排所辖8个社区情况，第一时间上报4处地点作为直通车服务网点。10月12日，一辆“菜篮子工程”直通车正式开进春元里社区，意味着今后每天早上6点到9点、下午4点到7点两个时间段，居民在家门口就可以买到放心菜，尽享拆违“红利”。

（文/图 本报记者 刘阳 通讯员 陈娟）

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