历城区执纪监督狠发力打赢扶贫攻坚战

历城纪检干部深入扶贫一线监督检查。

历城区是济南市脱贫攻坚主战场之一，2016年初共有贫困村154个、贫困户16490户、贫困人口34775人。今年以来，该区纪委认真落实上级部署要求，扎实开展扶贫领域专项整治，通过严明纪律为脱贫攻坚提供有力保障。

责任层层压实深挖扶贫问题

历城区与相关部门、街镇签订脱贫攻坚责任书，街镇与贫困村签订脱贫责任书，逐级传导压力、夯实责任，并制定了《关于进一步推进扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》，明确区和街镇纪工委职责。同时，该区按照“常委+审查组+街镇纪委+扶贫办”模式成立四个工作组，对扶贫领域突出问题重点督查督办，定期约谈扶贫办和街镇主要负责人，提出明确要求，督促落实责任。

为了摸清扶贫底数、找准问题，该区开展了扶贫领域问题线索大起底、大排查，紧盯重点资金项目、重点地区和重点人员，梳理汇总问题线索，建立问题线索台账。同时，该区开展扶贫领域精准监督，四个工作组不打招呼、不下通知，一竿子插到底，进村入户核查扶贫项目实施情况和扶贫资金管理分配情况，并重点查找落实上级决策部署不到位不坚决、搞“数字脱贫、虚假脱贫”等问题，查找以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章等问题。截至目前，四个工作组已进村90个、入户242家。此外，该区各街镇纪工委还结合信访情况，划定扶贫项目实施、扶贫搬迁、危房改造、低保申领等6个重点，深入排查问题线索。截至目前，累计发现问题线索13件，处置3件。

高压惩治腐败营造失责必问氛围

在精准监督、深挖问题的同时，历城区突出执纪审查，开展扶贫领域专项整治，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷，保持惩治腐败问题高压态势。

该区坚持分类处置问题线索，对反映集中、性质恶劣的，实行常委包案，坚持一套班子、一案一策、一查到底；对案情重大、影响面广、疑难复杂的案件，由区纪委直接查处；对线索清晰、案情简单的案件，交街镇纪工委办理。截至目前，历城区共受理扶贫领域信访件15件，办结7件，立案4件，处理5人。

不仅对扶贫问题进行查处，历城区还坚持用好问责利器，对基层党委、纪委落实“两个责任”不力、扶贫领域违纪问题多发频发、群众反映强烈，以及有关职能部门履行监督管理职责不到位的，严肃追责问责。截至目前，累计问责9起，其中通报批评7起，诫勉谈话2起、4人，党纪处分2人。同时，该区还严格落实“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导责任又追究党组织的责任，以强力问责推动履职尽责。

此外，该区强化通报曝光，营造失责必问、问责必严的浓厚氛围。并且发挥反面教材警示作用，9月19日启动了历城区警示教育图文展，展出典型案例75件，其中扶贫领域案例9件，组织区直部门、街镇7000余名干部观看展出，以案为鉴，以案说纪，以身边事教育身边人。(本报记者 李小梦 通讯员 吴建民)

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