中国版图,一点也不能少!强化国家版图意识,依法查处“问题地图”,是捍卫国家主权安全、规范地图市场秩序的必要手段。为全面整治“问题地图”,济南市按照国家统一部署,专门成立了济南市全覆盖排查整治“问题地图”专项行动工作协调指导小组,在全市范围内开展“问题地图”排查整治行动,净化地图市场秩序。
国庆节前夕,市规划局、市文化市场综合行政执法局、市保密局、市教育局、市工商局、市商务局等部门联合行动,先后到市博物馆、东方双语实验小学、市科技馆、山东书城、历城五中、泉城路新华书店、长途汽车总站、中恒商城等场所,对公开出版的教材教辅资料、地球仪、旅游图书以及展馆用图等地图产品进行实地检查,在全面覆盖8种主要检查的地图种类基础上,着重对公开出版的教材教辅资料、互联网登载的静态地图和公开展示地图进行深度检查。检查发现,一些在售、在用的地图产品主要存在以下问题:漏绘钓鱼岛、赤尾屿和南海诸岛等重要岛屿,阿克赛钦地区国界绘制错误,地图审图号过期。检查组对相关单位现场提出了整改意见。
据介绍,“问题地图”的问题,主要体现在3方面。
一是存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题。比如:台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则;错绘、漏绘我国台湾岛、海南岛、钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿;错绘国界线将我国领土表示到国外;南海断续线的表示不符合国家有关规定;错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。
二是存在危害国家安全和利益等严重问题。比如:在地图上标示军事禁区、军事设施、国家安全要害部门、未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容;公开登载、非法交易涉密地图。
三是存在不符合地图管理有关规定的其他问题。比如:地名在地图上的标示不符合国家有关规定;其他国家和地区表示不符合我国政治外交主张和有关规定;无资质从事地图编制或互联网地图服务;未依法履行地图审核程序公开登载;弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号;未在地图适当位置显著标注审图号。
排查整治范围有哪些
日常生活中,需要使用地图的地方比比皆是。除了常见的纸质地图外,互联网站、地球仪、媒体出版物、车载导航系统、展会、教辅资料,以及微博、微信公众平台等,都会使用到地图。如果这些大众化传播渠道采用的地图有问题,其产生的不良影响,会极为广泛和严重。
此次全国性排查整治,除了涵盖公开出版发行的传统纸质地图、教辅资料所用地图外,还包括以下地图产品:1.互联网网站登载的动态和静态地图;2.微博、微信公众号中登载的地图;3.政府网站登载的地图;4.新闻媒体使用的地图;5.展览(展会)、博物馆等展示的地图;6.公开出版和销售的地图(包括在电子商务平台、书店、图书音像市场等销售的地图);7.进出口地图(含对外加工地图);8.其他地图(地球仪、工艺性地图产品等)。
对“问题地图”说“NO”,既是政府相关部门的责任,也是每个公民的义务。市民发现以上情形的地图产品存在问题的,均可以向排查整治专项行动协调指导小组办公室进行举报,举报电话:0531-66605353;举报信箱:jnup@163.com。
从哪儿获取正规地图
拒绝“问题地图”的同时,从哪儿获取正规地图,是地图使用者更为关心的问题。据了解,获取正规地图,目前主要有3种方式:一是从正规渠道购买公开出版的印有审图号的正规地图产品;二是向具备编图资质的测绘单位定制地图;三是从官方权威网站下载正规电子版地图。
为让广大使用者使用正确地图,国家测绘地理信息局发布了中国全图正确示例,指出中国全图要正确标示阿克赛钦地区、藏南地区;不可漏掉钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛各岛;同时,台湾省底色设置要与大陆一致。目前发布的标准地图包括中国地图83幅,世界地图51幅,专题13幅,中国地图和世界地图自助数据各1幅。使用者可登录国家测绘地理信息局网站(www.sbsm.gov.cn)免费浏览、下载。
国家测绘地理信息局主导建设的国家地理信息公共服务平台公众版——“天地图”网站(http://www. tianditu.cn/),是中国区域内基础地理信息数据资源最全的中国自主互联网地图服务网站,可以向社会公众提供权威、可信、统一的在线地理信息服务。使用者通过“天地图”,能够获得多尺度、多类型的地理信息,了解地理环境,规划旅游出行,制作个性地图,方便学习和生活。 (本报记者 刘文忠)
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