无影山派出所、天桥消防大队打造消防示范街积分制管控“九小场所”火患

小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所，诸如此类的“九小场所”一直以来就是火灾事故高发的重点对象，由于这些场所消防安全意识淡薄，消防安全措施不到位，存在较大的火灾隐患。今年5月以来，天桥公安分局无影山派出所、天桥消防大队结合济南开展的创城活动及济南全市“九小场所”达标建设行动，对辖区内的10条商业街进行集中整治，将无影潭东路打造成首条“九小场所”达标建设“示范街”。对“九小场所业户”实行积分制加强监督管理，让责任者意识到消防安全的重要性，明白火灾隐患的危害性，营造“消防安全人人有责”的良好氛围，居民的安全感和满意度也提升了。

隐患清：

排查九小场所火患

天桥区无影潭东路位于天桥公安分局无影山派出所辖区，这是一条位于老旧小区之间的综合商业街，全长320米。卖馒头的、卖菜的、卖小商品的、卖药的……这条街商铺林立，人员密集。

“民警在日常检查中发现，有的商铺用的电器线路乱搭乱接，没有统一用穿管固定；有的商铺没有消防器材或消防器材没有按照规定摆放在明显的位置；有的商铺人员没有经过消防培训，不懂消防安全常识，室内的物品乱摆放影响安全逃生……”无影山派出所所长靖传玉介绍，一些商贩在马路上摆摊，社会车辆乱停放，消防车进不去，110警车出不来，“无影潭东路东边有一所学校，一到孩子上放学，人多车多，存在很多不安全因素。”

无影山派出所辖区有各类“九小场所”760家，像无影潭东路这样的商业街10条。九小场所一直以来就是火灾事故高发的重点对象，由于这些场所消防安全意识淡薄，消防安全措施不到位，存在较大的火灾隐患：主要包括生活用火不慎（卧床吸烟、使用香烛、蚊香）；违反电器使用的安装规定、操作规程；违规使用大功率电器、电线私拉乱接且线路老化、未做到人走灯灭关闭电源；违规使用燃气，管道阀门未按要求安装，燃气场所未保持通风；场所内通道不畅，安全出口缺乏、堵塞封闭；生产、经营、储存、居住在一个场所内等。

火起于幽微，灾缘于疏忽。无影山派出所、天桥消防大队结合济南开展的创城活动及济南全市“九小场所”达标建设行动，对辖区内的10条商业街进行集中整治，将无影潭东路打造成首条“九小场所”达标建设“示范街”。底数清：上门登记“一户一档”

今年5月以来，在创城行动中，一些违建被拆除，各类九小场所底数变动频繁。派出所首先要摸清辖区九小场所的底数,派出所第一时间召集社区民警和社区网格员进行专题部署，同时成立消防专项工作小组，由派出所所长总负责，分管所长、专职内勤、辅警和网格员负责日常工作的落实和督导跟进。

“民警、辅警、网格员深入社区，深入街巷，挨家挨户重新登记。”无影山派出所所长靖传玉告诉记者，六七月，济南气温高，民警顶着烈日到业户家走访，汗流浃背,汗水经常浸透警服,每一起火灾背后都有成千上万处隐患，社区民警会同业户共同检查存在的消防火灾隐患，采取“拉清单”的工作方式，书面整理成“明白纸”，双方签字，不彻底整改不通过达标。

8月26日，记者走访无影潭东路上的几家商铺，电线乱搭乱建的现象不见了，统一从墙壁上穿管走线，墙壁上悬挂着消防安全常识宣传画，在墙角显著的位置摆放着两个灭火器。“我们为每个商铺都安装了烟感报警器，对一些业户整改隐患有困难的，派出所积极联系解决问题，有的业户存在的电气线路乱搭建乱接，因为工程小利润少，专业工人不愿意干，我们帮助联系专业电工上门提供集中穿管服务。”靖传玉说。

派出所民警在日常检查中发现的火灾隐患，采取“清、拆、拘、封、罚”五个措施，高压整治火灾隐患。“清”：对违反规定住宿的人员当场清理；“拆”：对使用聚氨酯泡沫板的，限期拆除；“拘”：对违反规定使用电气焊的人员，依法拘留；“封”：对隐患严重不具备营业条件的，临时查封；“罚”：对未按期限整改完毕的，依法处罚。

责任清：积分制管控九小场所

九小场所的消防隐患整改后，如何巩固达标？关键在人！派出所警力有限，一条商业街有六七十个业户，如果让一个民警去管理，难度非常大，况且民警平时还有别的业务要处理。派出所利用信息化手段对“九小场所”管理，充分利用大家常用的微信工具，及时组建了8个微信工作群，所有的业户按照不同的商业街进群。

民警通过微信群开展日常业务指导，下发工作计划和建设标准，发送火灾警示教育资料，上传单位自查和隐患整改信息，形成了一个以微信群为单元的高效实用的管理构架。民警目前已经在微信群下发各类工作信息60余份，向高层住宅和老旧居民小区推送火灾信息90余条，社区网格员上传信息500余条，“九小场所”业户上传自查信息600余条，消防隐患整改信息400余条。派出所实行社区民警日巡查、周通报、月考核制度。把各项指标分解纳入月考核，硬性规定每周所长检查8家，社区民警检查10家，每周五排名通报，每月进行常态化考核。

如何对九小场所的业户形成一个有效的监管机制？无影山派出所、天桥消防大队对业户实行积分制管理，根据业户自查自纠情况、微信在线签收情况换算成积分，每周在微信工作群内通报，对消防隐患认识不深刻和整改不到位的业户，民警进行约谈，甚至处罚等，目前已经依法处罚35家，行政拘留1人。

目前，无影山派出所辖区10条九小场所街道消防建设均已达标，今年以来，辖区各类小区未发生一起火灾，辖区环境整洁了，居民的安全感和满意度也提升了。 （记者殷玉国 通讯员姜吉军）

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