期待“禁鸣令”催生都市行走的包容互让

济南市区禁止鸣笛政策于8月20日起正式实施：在市区乱鸣笛的驾驶人一旦被查处，将按相关规定，处以20元以上200元以下的罚款。市区某路口声呐识别抓拍系统已于20日抓拍一名违规大客车司机，开出首张禁鸣罚单。同时，很多“老司机”在网上开启支招替代模式：拿惨叫鸡、用扩音喇叭、吹哨……

城市交通绕不过两大顽疾，一个是“堵堵堵”，一个是“嘟嘟嘟”。尤其对于后者而言，在核心城区冷不丁“一鸣惊人”的喇叭声能让街头瞬间变闹市，是名副其实的噪音污染源。据了解，除了对于环境的危害，乱鸣笛还会造成行人或其他驾乘人员的烦躁、紧张乃至惊吓，增加驾驶风险，更有可能引发“路怒”，很多街头治安事件的源头就是“冒犯式鸣笛”。于是，鸣笛成了汽车社会文明的“子问题”，禁鸣成了城市交通治理的当然取向。目前，北京、上海、南京等大城市已然“禁鸣”，遵义市的出租车和公交车甚至拆除了喇叭。

此次，济南市开出“声呐识别抓拍罚款”的方子排解城市鸣笛乱象，是遵循了交通文明规则化的一般路径。大家都知道，文明始于规范。尤其在城市汽车保有量急剧上升，“老司机”或“新手”们对于突如其来的汽车社会，尚未做好技术、文化、心理、秩序等全面准备的时候，通过规章制度及时介入，借助规则尤其是其中的“罚则”以求震慑，以示警醒，不无必要。

同时，作为一种行为规范，“如何正确使用喇叭”也应该通过条文明确告知：鸣笛的功能仅限于避险，仅适用于若干“不得已情形”，而不是给自己“鸣锣开道”，更不是用来“撒泼斗气炫势”的，遇老弱残孕群体时禁用喇叭……现在的问题是，很多司机摁喇叭并非出于必要，而是出于“习惯”，而习惯成自然、成积习，成为一种“无意识”，最终难以纠治，到头来非强力扭转不可，这才不得不祭出“一旦查实处以20元以上200元以下罚款”这般“长牙”的规矩。

有人觉得，不让鸣笛岂不是很危险？其实，在多数情况下，无效鸣笛不仅不会自发形成秩序，反而容易造成混乱，带来诸多问题。目前，并无数据证明无效鸣笛能够增加驾驶安全性。更何况，济南市的“禁鸣令”并非一刀切，而是对“弯道、死角、坡道”等做出了例外规定，应该能够满足情境细分和分别施治的要求。当然，这其中不免会有某些技术环节上的瑕疵或漏洞，但不妨碍在执法实践中逐步完善。

一纸“禁鸣令”推出后，如能全面贯彻，其效果当不会仅体现于交通秩序、噪音治理上，如果深远考量，“禁鸣令”更可以强化城市人群的“信号意识”，启发司机与行人之间的“换位意识”，养成都市行走中的包容互让，远离“路怒”，切近文明。

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