拆建同步到本月底，市中区今年新建绿地面积将达到10万平方米。

旅游路阳光舜城地块改造后改造前共和街7号小游园

共和街7号地块建绿前饮虎池街街心公园环境优美。舜耕路7-3号违建变身口袋公园。

“拆违拆临、建绿透绿”是2017年济南市重点工作之一。1月份以来，市中区将“拆违建绿”作为改善人居环境、提升城区品位的重要举措，精心组织、强力推进。前方，拆违拆临行动势不可当；随后，建绿透绿压茬进行，一处处昔日环境脏、乱、差的地块，变身清新怡人、可观赏可休憩的绿地（公园）。截至7月中旬，市中区新建绿地近7万平方米。到7月底，今年辖区新建绿地面积将达到10万平方米，相当于市中区过去6年的建绿总和。

建绿为原则以“惠民”为拆违建绿出发点

今年以来，济南市始终把“利民惠民”作为拆违拆临工作的出发点和落脚点。省委副书记、市委书记王文涛和市委副书记、市长王忠林多次到拆违一线督导调研，并且反复强调，“以绿化为原则、不绿化为特例”，要确保拆后土地用于民、利于民、惠于民。

按照市委、市政府的部署要求，市中区把拆违拆临地块后续利用作为优化城区整体环境的一项重大政治任务强力推进。区委书记宋永祥经常调度拆违建绿进展，要求把“拆违拆临、建绿透绿”这项民生工程落到实处；区委副书记、区长韩永军每周到“拆违建绿”项目现场办公，协调推进工程进度，市中区“拆违拆临、建绿透绿”迅速进入“决战”态势，并且长期保持工作干劲不松懈。

截至7月17日，市中区累计完成新建绿地59处，建绿面积近7万平方米；开工在建绿地61处；启动规划设计的待开工绿地共20处。到7月底，全区新建绿地面积将达约10万平方米，相当于一个趵突泉景区的面积。作为城市建成区，这样的建绿空间，市中区已经多年不曾遇见。据统计，10万平方米的绿地量相当于市中区过去6年的建绿总和。

合力攻坚“决战”态势誓不松懈

为实现全年拆违拆临任务目标，济南市将1-8月分为三期，每一期又分为若干部分，分期分批向社会公布各县区拆除台账，挂图作战，销号清零，从而压实拆违任务，传导工作压力。同时，将拆违拆临地块美化作为考核评估的重要内容。对此，市中区提前谋划、砸实责任、建立台账、对账销号，违建拆除后，第一时间清运渣土，第一时间跟进绿化美化。

市中区园林局现有园林专业技术人员8人，对应着17个街道办事处、237个建绿地块。仅7月中旬，全区就有61个地块在同时施工，分别由4家设计单位、10个施工单位承担相关建设任务。“时间不等人”，采访中，这句话被反复提到。

“拆后地块如果连续多日裸露着，市民肯定不满意，这要求我们，每腾出一个地块就赶紧进场，尽快展开绿化施工。”市中区园林局局长刘学法告诉记者，赶上难得的建绿机遇，大家都很兴奋，奔波在各处工地之间也是干劲十足。按照工作流程，一个拆违地块成为净地后，办事处会立即上报市中区城管委，城管委将信息转达给市中园林后，市中园林就会建立建绿台账，与办事处对接，进入建绿程序。

一个地块进入建绿台账，市中园林立即联系设计、施工、监理人员，加上办事处、城管委工作人员，一起到现场核实、测量、勘察。如果地块不是很大、地形不算复杂，通常当场就要敲定地块绿化的大体方案，然后制作施工图纸，安排施工队进场施工。绿地建设期间，一些细节还会再修正、再调整，直至完善。

不论设计图纸还是进场施工的时间，拆违建绿项目都已打破常规，通过昼夜加班、分块展开、增加人员等方式，将工期缩短至平时的一半甚至三分之一。

一些重要地块，从拆违到建绿一环扣一环，每一个环节的时间把控细化到了小时。例如，备受关注的饮虎池街拆违。6月20日凌晨2点完成渣土清运；凌晨3点，绿化回填土、苗木进场；经过5个小时的奋战，早上8点，绿地就已初见轮廓。周边居民一觉醒来，街区已添新绿。

“前几天，财政部门专门建立‘拆违拆临、建绿透绿\’政府采购绿色通道。这一举措将缓解我们的思想压力，提高工作效率，大家的积极性更高了！”刘学法说。

精心打造口袋公园引导市民享受“慢生活”

有限的建设资金对应着200多个建绿地块，最小的地块面积仅有20余平方米，最大的地块则有上万平方米，资金使用当然不能平均用力。

对此，市中园林将拆后绿地梳理成三大类别。主干道两侧拆后地块按原设计图恢复绿地，新栽苗木与原有苗木相互呼应，形成统一风格；城郊拆后地块绿化以小成本的片林为主；主城区、人流量大的地块，精心设计，打造成各具特色的永久性绿地，努力做到“车在绿中行、人在绿中住”，让辖区居民充分享受到“拆违建绿”带来的民生改善。“需要绿化的地块很多，我们仍要避免一哄而上，该做加法的做加法，该做减法的做减法。”市中区园林局副局长顾文娟表示。

“伴随着城市的发展，人们的生活节奏越来越快，我们多建口袋公园，就是想在不知不觉中，引导市民放慢生活节奏，尝试‘慢生活\’。”市中区园林局生产计划科科长路西军说，辖区前期拆违腾出的地块中，凡是处于主城区、面积达到300平方米以上的，都会结合地块的空间结构、服务人群类型，尽可能地打造成“慢行空间”，让市民成为绿地的参与者。

六里山南路的地块靠近公交站牌，绿地设计中特别规划了游园小径和休憩亭廊，让市民在等车的空暇可以去享受几分钟绿意盎然的美好。“等车期间，市民往往需要接、打电话，或者思考一件事。这时，离开马路，就近到口袋公园中待一会儿，既方便又舒服。”路西军说。

舜耕路7-3号原先是一片违建门头房，与环境优美的舜耕路十分不协调。经过改造后，这里成了趣味盎然的口袋公园。百日红、红叶石楠、海棠、冬青绿篱搭配栽植，小公园中央用一块泰山石点睛。绿地中间原有一处碍眼的抽水泵，一经刷上红漆，摇身变成工业元素雕塑，和周边绿植还挺协调。有了这处口袋公园，车水马龙的舜耕路就变得柔和起来。一早一晚的时段，不时有周边居民或过往行人在公园的座椅上小憩。

部门联动配合战提高工作效率

拆违建绿是一场攻坚战，也是一场配合战。拆后地块的利用需要市政、园林、城管、办事处携起手来，协同作战，理顺工作流程，才能提高工作效率，实现片区道路和绿化的风格和谐、景色优美。

经过前期的摸索、配合，市中区相关部门逐渐梳理出一条多部门联动的工作机制。违建临建拆除阶段，由街道办事处彻底将地上建筑拆除、清运渣土，直到露出地块的边界线，然后将地块土层下挖50厘米；接着，将拆违后露出的危险墙体维修加固。然后，由园林部门牵头完成绿地设计，回填70厘米的种植土，修建挡墙，进行绿地建设。近段时间，城管、市政、园林等部门，还在探索联合对拆后地块进行规划设计，避免交叉施工造成资源浪费。

在苗木使用上，除了坚持“适地适树”原则，还要根据季节选择容易成活的苗木。春秋两季，多栽植碧桃、樱花、海棠、榆叶梅、美人梅等开花植物；干旱少雨的时节，选择冬青、石楠、大叶女贞、竹子、丁香、百日红、白皮松等容易成活的苗木；雨季来临后，抢种大规格苗木。

由于时间紧、任务重，工作人员经常加班加点。绿化省道103地块时正值春节刚过，工作人员与低温天气持续较量；绿化旅游路阳光舜城地块时，工作人员冒雨施工，连续奋战三昼夜，完成3500平方米地块的主体绿化，整个地块的绿化工期从平时的20天缩短到7天。

“降雨就是栽苗子的信号。”市中区园林局生产计划科的都芳民说，下雨后，地块能被雨水浇得很透彻，对苗木的成活非常有利，所以是栽花种树的好时机。济南是个干旱少雨的城市，每次天气预报说有雨，施工队都会抢在落雨前栽好苗木。有时，树坑挖好、苗木或草皮进场后，突然降雨来袭，只要雨下得不大，不影响施工，施工队都会坚持赶工。

居室通透 城区变美绿色福利居民共享

随着“拆违建绿”行动的推进，越来越多的市民感到日子舒心、心里敞亮了。

在市民李佳彤看来，“拆违建绿”解决了她多年的心头之患。此前多年，她所住的省实验中学综合宿舍楼南邻都是一片脏乱差的空地，遍布着杂草、垃圾。今年，空地前的沿街门头房终于拆除了。6月初，那里被草坪和绿树取代。“从我家的窗子看出去，眼前的景色大变样，我们一家人的心情，那真是美啊!”

因为“拆违拆临、拆违建绿”而心情变好的，还有饮虎池片区的居民。说起济南拆违的“硬骨头”，饮虎池片区里的烧烤一条街绝对排得上榜。而今再去饮虎池街，昔日的乌烟瘴气、刺鼻油烟，乱伸舌头的简易房、广告牌，横七竖八的桌椅板凳，随处可见的污水、垃圾都已消失不见。道路变宽了，两侧1800平方米的绿地建起来了，街道中间位置还精心打造了一处街心游园。在冬青球、白皮松、竹子的掩映下，游园北侧安装着一系列健身器材，南侧则是一个供市民休憩的廊架。

“这次改造之前，为躲避油烟和噪音，饮虎池片区的居民长年累月不敢开窗户。现在好了，夏天的夜晚，居民可以出来散步，到街心公园乘凉、健身，生活环境明显改善。”负责该项目的工程师贺燕解释道。

像饮虎池这种小游园，借着“拆违建绿”的东风，市中区打造了多个。现在，舜耕路7-3号、共和街7号、刘长山路的口袋公园陆续开放，六里山南路、舜耕路28号的口袋公园也在推进当中。

共和街7号是一个开放式小区。原先，两栋楼之间不足10米宽的位置建造了一排储物房，只留下狭窄的小路供居民通行。违建拆除后，这里变身小区游园，一排北海道黄杨遮挡着背景墙，绿地中的白皮松、小叶冬青球搭配着龙柱碧桃和海棠，合适的位置安装了休憩平台、座椅、垃圾桶、路灯等设施，道路也进行了重新铺装。

带着小孙女在此游园的丛培花阿姨说，他们这个老旧小区本来就缺绿地、游园。“这里改造好了以后，过来玩的人可多了。我们这个院比以前漂亮多了！”

“‘拆违拆临、建绿透绿\’之后，从家里到单位，往往整个片区的生活环境在变美，物业都跟着升值了。”在顺河街上班的张梅说，以前，城区一些街道一到晚上就变身夜市或烧烤一条街，商贩和饭店的摊子支到人行道上，绕不开时就得一路跑跳着，躲避着油烟和垃圾。现在，下班后她要是不急着回家，倒很乐意散散步、看看景儿。“最近，我的很多同事开始尝试步行上下班，顺道锻炼身体，反正沿途道路宽、风景美。走上几公里感觉还挺舒服。”症结所在

“结合着‘拆违拆临、建绿透绿\’，市中区以打造‘平、亮、绿、美、静、齐\’的城区环境为目标，把拆违和建绿同步推进。”市中区区长韩永军表示，“拆违拆临、建绿透绿”是一个难得的城市更新机遇，与“品质市中”的发展理念十分契合，市中区将秉承“应绿尽绿”的原则，继续抢抓绿化黄金时期，提升绿化景观效果，让辖区居民开门见绿、500米见公园，充分享受“拆违建绿”带来的民生福利，提升居民的获得感。文/图 本报记者 韩霄鹏制图/孟学荣

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