济南市背街小巷集中整治成效显著鞭指巷变形记：老街巷散发新韵味

鞭指巷整治前

5月底，济南市召开全市背街小巷集中整治行动工作部署会，全面启动小区环境整治。各区紧盯背街小巷中存在的突出问题，推进管理重心下移，迅速开展市政设施功能、功能照明、建绿增绿、人居环境、环境卫生、市容秩序六大整治行动，通过集中整治，全市背街小巷整治工作取得阶段性成果。

老街巷是泉城济南的美好记忆，也是泉城特色风貌的靓丽名片。同时，老街巷也存在停车难、保洁难、维护难、绿化难、违建多等“四难一多”的烦恼。

历下区泉城路街道办事处立足辖区实际，以背街小巷整治为契机，按照“七字标准”、“十无要求”，全面启动背街小巷集中整治行动，让老小区换发新容颜。记者日前走进鞭指巷等老街巷，看看它们如何上演变形记。

新思路

环境整治一街一特色

68岁的张庆胜家住鞭指巷状元府北侧，家中三口人，房屋面积只有27平方米。为了做饭方便，30多年前张庆胜在屋外建了一间1平方米大的砖结构厨房。

6月17日，泉城路街道办事处工作人员在张庆胜家室内靠窗位置设置隔断，帮助他新建了一个厨房。20日，将外面的厨房拆除。

“当时也担心过室内做饭不方便，但是拆违工作要支持，多亏了街办帮忙建个新厨房。”张庆胜说，“后来工作人员看屋子的门关不严，又安上新门，窗户栅栏也是新装的。”

在张庆胜房子立面的空调及管道外，安装有纹饰精美的遮挡物，雨棚也是仿古瓦当式。据泉城路街道办事处主任路文介绍，针对辖区背街小巷不同特点，街办制定专项整治方案，采取多种形式进行粉刷、修整，做到一街一特色。

新模式

老胡同有了“新管家”

今年3月起，泉城路街办积极探索老城管理长效机制，在背街小巷集中整治的基础上，学习借鉴外地先进经验和模式，在辖区所有社区推行胡同物业服务管理模式，由街办买单为老城请来胡同“新管家”，初步探索出“物业精细化管理、城管全天候巡查、社区保姆式服务、政府规范化监管”的服务管理模式。目前，“新管家”模式已经在鞭指巷等街巷全面推行。

引入胡同“管家”，并不代表街办就撒手不管了。街办将辖区分为43个网格，每个网格配备街办机关工作人员2名，负责所管网格内的所有经济、民生、城管等诸多事项。记者看到街巷墙上张贴了网格化服务管理公示牌，上面明确了网格区域、网格员、职责及监督电话。

街办充分利用网格巡查助推“胡同管家”，建立完善了办事处、居民、物业公司三级考核体系，采取全时段考评、全区域考评、当场检查、现场扣分的办法，对管理服务绩效实行重奖重罚。

除基础服务外，“胡同管家”还为辖区居民定制针对性的服务“菜单”，主推便民服务，尤其面向高龄老人、失独老人提供免费服务；针对芙蓉街、西更道胡同这样的旅游景点，强化对无照游商、店外经营等方面的管理。同时，居民还可以“私人定制”，只要一个电

话，就有人帮您办事。

新标准率先实现胡同“垃圾不落地”

记者在鞭指巷附近穿梭，没有发现街头常见的绿色大垃圾箱，边边角角被收拾得干净利落。

据路文介绍，为解决日常垃圾箱盖不严、桶旁容易积聚垃圾的弊端，保洁员尝试将大垃圾桶撤掉，然后向每家每户发放60毫升与120毫升小型垃圾桶，一天4次集中收集垃圾。在鞭指巷、辘轳把子街、东花墙子街、王府池子街、芙蓉街五条街巷试点先行，8条胡同4人作业，人数减少一半，作业效率明显提高，在全区率先实现胡同“垃圾不落地”。

为保持街巷路面整洁，泉城路环卫所以“全域洁化”为目标，围绕“横到底、纵到边”的保洁要求，以构建全地域覆盖不留死角、全时空覆盖不漏时段的保洁网络为重点，严格落实街巷保洁“一日两普扫、集中四收集、全日巡回捡拾”制度，实行网格化、全覆盖清扫，做到街巷路面一尘不染，主要街巷店外无摆放，市场周边整洁有序，视觉范围内干净整洁。

新尝试精细管理畅通“毛细血管”

在“平亮绿美净齐”基础上，泉城路街办增加“顺”，成为“七字标准”。为畅通老城区交通“毛细血管”，有效缓解周边商业区、风景区交通压力，泉城路街办开展针对非机动车与机动车违法停车专项整治。

针对辖区内的非机动车与公共自行车，工作人员确定合理分布区间设置停车点，在四个社区进行划线，通过停车运营公司来加强非机动车的管理，并听取居民意见，查漏补缺，做到更人性化，满足游客与居民需要。

对辖区内的机动车，则实施“一刀切”，机动车全部不能停在街巷中。街办对所有常住户口居民车辆进行登记，将他们的机动车疏导到老城区老街巷外围，比如大明湖公园停车场、贵和停车场，内部的红尚坊停车场。通过停车运营公司对居民点对点进行安排，现在停车点已经定好。工作人员向目前存在违停的车辆发放温馨提示卡，提醒车主选择合适停车场进行停车；针对屡劝不止的车辆，交警部门张贴罚单，对重点部位违停车辆，坚决拖走。目前，通过软硬结合的手段，效果显著。（文图/本报见习记者贾向媛 记者 陈加宝）

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