济南：全力推动基层基础攻坚战深入扎实开展

近年来，济南市公安局认真贯彻基层基础三年攻坚部署要求，锁定“一号工程”，构建“四化格局”，做强队伍保障，全力推动全局基层基础攻坚战深入扎实开展。

锁定“一号工程”，厚植基层基础发展优势。 省公安厅部署三年攻坚战后，济南市公安局将基层基础工作列为一号工程，成立由局长任组长的领导小组，积极汇报争取支持。各级党委政府累计投入专项经费 5.1 亿元；报经市委、市政府主要领导及编办同意，组建42人的正处级基层基础办公室，统筹谋划协调推进全局基层基础工作；建立推进基层基础“ 六个一” 制度，去年全市 190 个派出所长全部轮训；各警种部门和分县局把加强基层基础作为“ 一把手工程”，积极破题攻坚，逐项销号完成。

构建“四化”格局，增强基层基础发展动能。 为切实提升基础管控力，我们围绕警务资源整合、信息共享应用、做强社区警务、治安动态管控等要素，做好“加法”“减法”两篇文章，努力构建以动态化为着力点、以信息化为增长点、以社会化为突破点、以系统化为支撑点的基层基础“四化”格局。针对派出所工作实际情况，济南市公安局着力做好“加减法”文章。所谓“加法”，即在固本强基、做强主业、创新驱动上下功夫。加强社区警务，依托“一标四实”，搭建“实有人口网格化服务管理系统”和移动APP ，社区民警和网格员通过日常管理服务采集辖区实有人口动态信息，实现公安基础与社区工作共享共赢；强化阵地管控，我市 32家境外非政府组织全部登记管理；成立寄递物流管理支队，物流寄递活动全程跟踪管控。所谓“减法”，即在明责分担、减少副业、提质增效上下功夫。厘清派出所和专业警种职责，严格实行“业务管理、人员调动、绩效考核”三个扎口，全部取消各警种在派出所设置的工作室，压减派出所考核项目为21项，最大限度减轻派出所压力；充分发挥巡特警维稳处突“尖刀”作用，抽调200名机关民警组成机动队，推行大型活动安保“保安化、市场化、专业化”，最大限度减少抽调派出所警力。

做强队伍保障，提振基层民警精气神。 济南市委、 市政府对公安队伍建设和从优待警给予特别关照和重点倾斜，集中解决了一批体制性、机制性、保障性难题，极大调动了广大民警积极性。市管干部选拔调整实行特殊政策，缺职根据工作需要随时补充，原则上不受市直部门须定期调整限制。组织216名机关民警到派出所锻炼，其中11名机关民警自愿留在派出所工作。今年再下派200余人，力争三年下派600 余人，年年下派、压茬进行；建立特警、巡警、监管岗位定期交流机制，为派出所补充警力76名。

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