户外新设禁区济南明确不得涉医涉药 大明湖护城河等区域禁设

此前省城多处大型户外广告已被拆除(资料片)7月5日，《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》成果获市政府批复，济南市户外广告和牌匾标识设置与管理有了新的规划依据。济南市将设置限设区和禁设区，其中，禁设区主要包括山体、河流，泉水保护区、大明湖、古城，历史文化街区，居住区、办公区、工业区等城市功能区及其他未列入限设区的区域。记者郑心茹

《规划》覆盖市内六区

济南市规划局工作人员介绍，《规划》以维护济南城市形象，塑造安全、美观、舒适、有特色的市容环境作为优先考虑，严格规范户外广告和牌匾标识设置，保障社会公众权益；通过公开、公平的技术平台，推动济南市户外广告行业良性、可持续发展。

据了解，本规划覆盖济南市历下、市中、天桥、槐荫、历城和高新区，在上述范围内的户外广告和牌匾标识设置活动均应执行本规划。其他县、区的户外广告和牌匾标识设置参考本规划执行。

居住区和办公区也在禁设区

户外广告实行分区控制。其中，限设区要求在保护城市市容景观环境基础上，以服务城市商业发展、服务城市公共宣传和营造城市活力为目的，适度设置户外广告的区域。同时，广告设置必须满足以下禁止性条款：禁止在护城河区域和泉水保护区范围内设置户外广告；禁止历史文化街区、文物保护单位、历史建筑设置户外广告；禁止在行政办公、居住、教育科研、医疗卫生等特定功能区和博物馆、图书馆、美术馆等文化建筑设置户外广告；道路红线内，除结合公交站点设置的公交候车亭广告外，禁止设置任何形式的户外广告。

禁设区要求以保护济南特色景观、历史风貌和公共空间环境品质，保护交通和公共设施安全，保护生态环境和居民生活禁止设置户外广告的区域以及其他需要禁设户外广告的区域。主要包括山体、河流，泉水保护区、大明湖、古城，历史文化街区，居住区、办公区、工业区等城市功能区及其他未列入限设区的区域。

禁设区除以下情况外，禁止设置任何类型户外广告：绿地、公园可结合园林景观适度设置小品、雕塑式公益广告；此类公益广告应结合园区特点统筹布局，精心设计；按照最低限度，严格控制广告数量，着力提升设计品质。商业、商务办公、居住建筑的附属商业（底商）可设置橱窗广告。商业综合体，建筑设计方案已预留广告位的按批准方案设置，严格控制内容、版面，禁止更改或增加广告位。道路红线内结合公交站点设置的公交候车亭广告。

分区覆盖规划范围内的城市主中心、副中心、三个次中心、八个地区中心、七个其他商圈、十个城市窗口地区（包括遥墙机场、火车站、汽车站等），以此为基础划定限设区，限设区之外的所有地区均为禁设区。

屋顶广告、桥体广告等被禁

除了分区控制，户外广告还将分类管理。其中不符合城市定位和市容建设要求的、对景观影响突出的设施类型。包括屋顶广告、窗户广告、大型落地式广告、大型高立柱广告、桥体广告等为禁止类。户外广告展示应用的主体类型，通过有效控制可提升品质、烘托商业氛围的设施类型为控制类。而有利于进行艺术化表现，有利于发挥创新创意、提升城市活力的设施类型，包括新媒体和新技术类广告则为鼓励类。

其中橱窗广告展示内容仅限实物展示及创意造型展示；鼓励结合商业立面进行艺术化、一体化布局。新媒体、新技术广告必须制定完整的设计和实施方案，并单独向主管部门提出设置申请，经批准后设置；对处于重要地段、影响突出的此类广告，主管部门应组织有关专家进行充分论证；禁止在道路交叉口设置。

标识设置

建筑物顶部禁设牌匾标识

每栋建筑物只得有一个名

牌匾标识仅允许设置相应建筑物、场所、商铺的名称、标识，如包含其他促销内容信息（如产品推介内容、联系方式、价格信息、促销活动等），则视作户外广告，纳入广告管理。全球或全国连锁企业已制定通用标准（且相关主管部门认可）的除外。牌匾标识的内容必须与其对应的建筑物、场所、商铺的使用功能一致，若不一致或超出相应办公、经营场所范围外设置的，则视作户外广告，纳入广告管理。对楼宇标识设置遵循“一楼一名”的设置原则，即每栋建筑仅允许使用一个名称。对店招牌匾设置要求每个店铺仅允许设置1 个店招牌匾；仅允许依附于一层门楣及二层窗户以下窗间墙设置。

禁止在建筑物（含裙房）顶部设置牌匾标识；禁止利用坡屋顶设置牌匾标识；禁止利用建筑物玻璃窗、观光电梯等设置牌匾标识；禁止跨越人（车）行通道设置牌匾标识；禁止利用危房或可能危及建筑物和设施安全的位置设置牌匾标识；禁止设置动态类牌匾标识；禁止牌匾标识使用高亮度、闪烁的灯光；禁止使用低端喷绘材料；禁止设置LED 单色滚动屏幕。

内容禁区

户外广告不得涉医

内衣、卫生健康内容被禁

《规划》中对户外广告内容也有要求。户外广告和牌匾标识使用的文字、商标、图案等，应当符合国家有关规定，书写准确、清晰、规范、易于识别。

应符合主流价值观和社会公众的审美要求，宣传、展示济南的城市形象、经济社会发展和城市建设成就；应以山东省和济南的旅游、文化、经济、产业等各方面的知名品牌、名优企业、名优产品宣传为主，以国内外知名品牌、名优企业、名优产品宣传为主。此外着重提出不应出现涉医涉药内容，不应出现内衣、卫生健康等类型内容。

新规看台

范围：历下、市中、天桥

槐荫、历城和高新区

>禁设区

◎护城河区域、泉水保护区、大明湖

◎古城、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑

◎行政办公、居住、教育科研、医疗卫生、工业区等特定功能区◎

山体、河流

>禁止类

◎屋顶广告窗户广告

大型落地式广告大型高立柱广告桥体广告

◎涉医涉药，内衣、卫生健康等内容广告

>鼓励类

◎新媒体和新技术类广告

◎商业、商务办公、居住建筑的附属商业（底商）可设置橱窗广告

>控制类

◎道路红线内结合站点设置的公交候车亭广告

◎绿地、公园可结合园林景观适度设置小品、雕塑式公益广告

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