学做相融强基础 五化互促求规范济南市地税局槐荫分局着力推进规范化党支部建设

别出心裁制作的党建口袋书。“槐荫地税正能量”短信办税服务大厅

作为当前党建工作的重大任务，“两学一做”是全面深化从严治党的重要举措，也是税务部门凝心聚力、促进改革发展的内在需要。济南市地税局槐荫分局大力开展思想建党、组织建党、制度治党，高标准定位，高起点谋划，高质量推进，狠抓基层党支部建设，以学促做，坚持融入日常，抓住日常，不断创新学习教育的方式方法，有力推进了党建工作的开展。

■责任化的党组织建设

不让责任田变成撂荒地

“作为党组书记，我是从严治党的第一责任人；那么在座的各位，作为分管领导和党支部书记，也要承担起相应的责任来，不能隔岸观火空吆喝、卷着袖子不干活，让责任田成为撂荒地。”

这是在槐荫分局党建专题工作会议上，分局党组书记韩毅的表态。

为更好地抓好党组、党支部、党员三个层面的建设，分局狠抓党建工作责任制的落实，构建分工负责、齐抓共管的工作制度。一是健全层级责任体系。通过层级签订从严治党责任书形式，从党组书记到普通党员，一级抓一级、层层抓落实，防止出现组织断层和责任盲区。二是健全落实到人的“一岗双责”制度。党组成员和各部门负责人均是“一岗双责”，既要抓业务，又要抓党建，党建与业务工作共同部署，共同考核。三是落实党务工作者“专职专抓”工作职责。基层党组织的换届选举、机关党委书记和基层党支部委员的选拔，使党务工作者直接“铺”到征管一线，确保党建的各项目标任务扎实有效推进。

在机关第一支部书记全祖政的笔记本里，夹着一张《党支部书记党建工作责任清单》，其中有一条标准要求为：“向机关党委做好履行党建工作责任述职，接受党员干部评议，接受机关党委的点评考核。时限为今年11月底。”每当看到这张清单，全祖政的心头就沉甸甸。记者见到他时，他正在筹划给党支部委员商议，如何开展即将到来的“七一”活动。“我也得承担好主体责任，从严从实抓好学习教育，避免在考核中落在后面。”他说。■规范化的党支部建设

党建有规范活动有创新

某税务所党支部委员说：“一开始我以为党支部工作就是收收党费、发展党员、传达一下党的会议精神。不学不知道，学了吓一跳，党支部的工作啊，严肃着呢！”

经过多年的工作实践和探讨，机关党委确定党支部工作的重点，把“三会一课”，民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活会、党课活动以及主题党日活动等，凸显党支部政治属性和政治功能的项目作为核心要点予以强化。

2017年新年伊始，全省地税系统新版智慧党建平台上线。平台上“规范化党支部建设”一栏，对基层党支部建设提出了具体要求。槐荫分局各党支部紧锣密鼓地部署具体学习方案，把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去。

匡山中心税务所党支部每个党员都有一个印着党徽的《学习笔记本》。上面笔迹记载着每季度一次党员大会、每月一次党支委会和党小组会的情况，分管领导、支部书记上党课的情况。党员们积极撰写学习体会，采取读书活动、知识测试、演讲比赛和学习感言评选等多种形式。一名党员写下了自己的体会：“从善如登，从恶如崩，在当前这个海量信息的时代一定要注意保持自我，避免迷失自我。这就是不忘初心。”

党支部书记于永刚说：这些记录，我们还要上传到智慧党建平台上去。一方面工作留痕，另一方面也有利于大家互相交流学习。

智慧党建平台的应用，客观上倒逼各党支部统筹谋划，积极开展党内生活，实现党建工作从会议学习和网络教育向推动实际工作的延伸，极大促进规范化党支部建设。■系列化的党员学习

地税讲堂锤炼党性修养

理想信念教育是提升广大党员干部党性修养的重要途径，也是该局“两学一做”学习教育活动的重要内容。

“‘大国工匠\’李万君坚守电焊工岗位29年，有力地诠释了‘工匠精神\’；‘天麻主任\’罗官章带领村民种植天麻等经济作物，解决了乡亲们‘钱袋子\’问题；‘最美警花\’李贝、深山教师支月英……一个个闪亮的名字，就是一面面鲜艳的党旗，是一座座伟岸的丰碑，他们都有一个共同的名字——中国共产党员。”

这是工作人员在组织大家集中收看中央组织部、中央电视台联合录制的《榜样》专题片前的解说词。

该局持续开展“相约周五·感悟地税”系列主题教育活动。利用每周五下午的时间，集中全体人员，播放先锋楷模事迹展播、警示教育等优秀视频，在镜头前捕捉时代之魂和人性之美，在影像背后发现平凡生活中的思想光芒和审美情趣，获得心灵的共鸣与震撼，从而达到“心随影动，洗涤心灵”的作用。

“相约周五”还有以提升业务素质为主的专业技能培训、以提升综合素质为主的地税讲堂、以提升文化素养为主的税苑读书会、以提升道德品质为主的道德讲堂、以丰富业余生活为主的文体活动。这些活动的开展，极大地调动全体人员的积极性，更好地推动税收中心工作。

在特殊党日里，像“七一”建党节、“八一”建军节、“十一”国庆节以及党的成长茁壮旅程中，有重要纪念意义的特殊日子，都是该局开展组织生活的契机。他们根据支部情况开展专题民主生活会，集体观看历史纪录片，参观红色教育基地、纪念馆、爱国主义教育基地等。通过这些活动，解决一些党员理念信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄的问题，进一步激发党员的爱国主义热情和干事创业热情，让“不忘初心，继续前进”不再只是一句口号。■精细化的党建教育

巧用﹃口袋书﹄﹃小短信﹄

口袋书是一种64开大小，可以放进衣服口袋的漫画书，有着便于携带，随时翻阅的优点。为更好的开展党建教育，分局拓展教育阵地，印发2套4种党建教育口袋书，分别为党支部工作参考的《党支部工作规程》、《党支部活动方式》和党员学习的《党员干部六大纪律警示录》、《党员干部负面言行提醒本》。

“政治是领导的事，我们小兵一个，就是拿份工资养家糊口，把活干好就行了。”“这件事领导没给我说过，我不清楚，等领导要求的再说。”“平时工作那么忙，哪有工夫去学习啊！”

这些话是不是有些耳熟？让人听起来很是泄气。从现在开始，类似的“牢骚”不能再发了。以上话语见于《党员干部负面言行提醒本》，它提醒干部职工“说合适的话，做合适的事”，以形象生动的卡通漫画、身边真实案例再现等方式，让干部职工在解颐一笑中得到教益，端正了党风政风，传播了正能量，受到大家的欢迎。

《槐荫税苑》电子期刊是分局机关党办创办的，它配合形势的发展，紧贴最新方针政策，适合利用零碎时间开展熏陶教育。如“纪律行动”、“两学一做”、“从严治党”等学习教育专刊，增强贯彻执行党的路线方针的政策的自觉性和坚定性，加强廉政文化渗透力和感染力，提升分局全体干部职工的士气。截止目前《槐荫税苑》已办26期。

他们还开设短信服务平台，面向分局全体人员，每周3次发送“槐荫地税正能量”和“德润槐荫、和谐地税”两个主题短信到干部职工手机上。诸如“坚持未必是胜利，放弃未必是认输”、“人生原就是一个懂字”的语句，言简意赅，温馨质朴，有着直指人心的力量。说不定什么时候，这些正能量“金句”就能在潜移默化中击中你心中最敏感的那一块呢！促进和提升就是在长久的熏陶中慢慢实现的。■身边化的先进典型

发现身边事感动身边人

没有惊天动地的业绩，没有轰轰烈烈的壮举。有的只是平凡简单的征管工作，默默无声的努力学习，从中折射出的是传统道德在新时代中的闪光。分局开展“身边的典型，身边的感动” 、“地税好榜样”典型评选，引发党员的内心共鸣。

分局长年开展“地税好榜样”典型评选活动，注重干部职工个人道德与工作业绩的双向考查，通过党员自评、党支部推选、机关党委综评、党组考评的“四评”，层层把关，对先进典型进行全面综合评价，挖掘其工作和生活中的感人事迹，并通过“身边人讲身边事”的形式，在报刊、自媒体和地税系统进行广泛宣传，取得出人意料的效果。

《他在乡村税务所坚守了13年》的主人公潘正立，头发斑白，皮肤黝黑，大手粗壮，在吴家堡税务所一呆就是13年，在乡村的税收环境里总结说：“拿着税法去压人，不一定真心买账，而将工作做到细致，用态度让纳税人认可，才会关系融洽。”《一铲土与亿元金》主人公郭红伟，2006年部队转业到地税。多年来，沿着京沪高铁打桩、贯通和辐射的轨迹与槐荫区一起发展，见证了西部新城从荒野和农田中生长的过程，也见证了段店地税收入从6000万元到10多个亿的过程。

他们的事迹，深深打动了广大干部职工。是什么触动人们内心深处的情弦？他们共同的精神坐标，就是在日复一日的平凡工作中修身律己，干事做人，他们默默奉献的精神，给人以灵魂深处的感动力量。他们就是看得见的哲理，是共产党人价值观的真实体现。

一系列举措实施后，该局规范化党支部建设取得初步成效：

一是党建责任压实了。党员领导干部参加双重组织生活与党建工作述职评议考核，使党组书记、班子成员、机关党委书记、基层党支部书记都明确了责任，尤其是“一岗双责”，使他们感受到了工作压力，增强了责任心。

二是支部工作落实了。支部书记明确了党支部的工作任务，“三会一课”，民主评议党员、双重组织生活会、党课等项工作的开展，解决了基层组织工作不扎实，组织生活不严肃，党员不在组织，不能发挥作用等问题。

三是基层基础夯实了。党建教育的正面式强攻和渗透式教育，使党员做到了学有内容、做有标尺、行有示范、赶有目标，按照“两学一做”的要求，转作风，见行动，谋实事，主动把心思和精力放在为基层征管履行职责，为纳税人提升服务水平，为地方经济建设做贡献上来。 （本报记者 盖幸福通讯员 赵菁 施永庆）

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