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注重效率也注重和谐 筑就“携河北跨”桥头堡华山北片区:续写“华山征迁精神”新篇章

来源:济南日报 2017-06-12 13:08   https://www.yybnet.net/
按照规划,华山北片区将聚集高端服务,打造转型升级的物流实验港;整合片区村庄,建设高档住宅社区;融合自然历史资源,建设黄河生态湾。建成后的华山北片区,将成为交通便利、生态优美、产业高端的活力、健康、可持续新区。

这张令人无限遐想的美好蓝图,随着华山北片区集体土地上住宅和非住宅(不包括盖世物流集团)签约拆除全面完成,更加触手可及。华山北片区坚持“不与民争利,阳光征收,用群众工作方法”,续写了“华山精神”新篇章,树立起成功征迁新范本。

新速度“零”纪录

华山北片区地处济南市“携河北跨”桥头堡战略位置,共涉及15个村的土地,其中华山街道办事处亓家村、姬家村和荷花路街道办事处蒋家沟、前张、东河、西河村需要整村拆迁安置。片区总规划占地面积8.55平方公里,涉及征收土地约6728亩。

据统计,华山北片区共需拆迁集体土地地上物建筑面积358万平方米(其中住宅154万平方米,非住宅204万平方米),需要拆除2799户(其中住宅1716户,非住宅1083户),安置村民7922人。

以2016年11月8日历城下发华山北片区冻结通告为起点,该片区开发建设指挥部先后完成了地上物调查摸底、村集体经济组织成员认定、城中村改造安置补偿政策制定、模拟拆迁和选房等相关工作。为防止片区部分群众突击加建,两个街道办事处、历城区国土分局和历城区城管执法局加强监督查处,由于措施得力,冻结后华山北片区未新增地上建筑面积。

今年4月21日,华山北片区集体土地拆迁正式开始,较短时间内全面完成片区集体土地上1716户村民住宅和1082户村民非住宅(不包括盖世物流集团)的签约拆除工作,创造了新的拆迁速度,并实现“零上访、零钉子户、零拆迁事故”多项“零”纪录。

继华山片区成功征迁之后,华山北片区征迁工作推进有序、攻坚和谐,创出新速度、“零”纪录,呈现出又一“华山精神”精品之作。

先“模拟”尊民意

为变“要我拆迁”为“我要拆迁”,华山北片区在正式拆迁前进行了一次“模拟拆迁”。

根据济南市征地拆迁补偿法规政策,结合片区实际,华山北片区开发建设指挥部制定了《历城区华山北片区城中村改造安置实施意见》和《历城区华山北片区城中村改造安置拆迁补偿和奖励政策》,统一安置补偿标准,规范拆迁行为,并在政策允许范围内最大限度让利于民、惠及于民。

通过“模拟拆迁”,先签订协议,在签订过程中提前发现拆迁中的问题、逐一解决,充分尊重村民意愿,争取了绝大多数被拆迁户的支持。从规划到拆迁,华山北片区全过程听取、尊重民意,根据民意反复研究,保证了最终制定的补偿方案最大限度维护群众切身利益。

据了解,华山北片区拆迁准备和正式拆迁时间总计4个月,4月21日正式拆迁时间之前为“模拟拆迁”阶段。两个街道办事处成立了7个小组进村入户,宣传发动,了解存在的主要问题,及时化解矛盾,完善拆迁补偿方案,营造了良好拆迁氛围。

华山北片区通过“模拟拆迁”达到了“百姓支持,事半功倍”的效果,短短20天就征得了绝大多数被征迁村民的同意。

华山北片区开发建设指挥部相关负责人告诉记者,为做好“模拟拆迁”工作,事实上,从2016年下半年开始,就启动了前期摸底调查、征求群众意见的工作,两个街道工作小组把每一户都走了个遍,充分了解住户实际情况,对情况特殊的村民分别确定了合适的安置办法,将“钉子户”提前解决掉。

“开展‘模拟拆迁\’也完成了宣传和政策解读,通过入户调查,让更多的村民了解、理解、关心、支持拆迁,使征迁工作深入人心。通过‘模拟拆迁\’先造起势来,势能转换为动能,很多问题就能迎刃而解。”该负责人说。

强作风 促实干

在华山北片区,不仅没有出现任何僵持、对峙局面,村民们还把驻村干部当成了兄弟姊妹。顺畅的拆迁进程、“钉子户”的“零”纪录诉说着群众对干部的信任,和谐干群关系的背后是华山、荷花路俩街道干部过硬的作风。

在拆迁一线,广大党员干部和拆迁工作人员真抓实干、加班加点、任劳任怨,从未有周末。拆迁过程中,不少村干部以身作则,带头拆房子,用村民爱听的语言去给他们讲政策、算好“三笔账”。在华山街道亓家村,10天时间,很多村民已经把住宅自拆到“只剩下框框”。

现在的华山北片区,人人都认可城中村改造不仅是市委、市政府实施北跨战略“携河发展”的重要内容,更是促进区域经济社会发展、改善人居环境、提升城市形象的重要举措,人人都对干部用脚底板踏出来的征迁工作给予最大支持。

当前,济南市处于“大明湖时代”向“黄河时代”跨越转变的重要关口,华山北片区征迁工作以新的速度和谐有序完成,在“四个中心”建设“有势头、有看头、有突破”的路上续写了“华山精神”,再次树立起新的范本,未来将谱写出更精彩的篇章……

(本报见习记者 陈思 通讯员 曲晓平)

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