济南南山开拆农村违章自建房违建房多是想获取征地补偿而加建

8日，济南南部山区管委会仲宫街道办事处首次开拆绕城高速公路两侧农村的违章自建房。首批的40户已经进行自拆，拆除面积达1万平方米。其中有6处自建房面积大，仲宫街道办出动了300余人的队伍进行了助拆。对于违建房产生的原因，“村民想在以后开发征地时多获取补偿，五六年前就开始加盖。”仲宫街道办事处主任孟兆军说。记者王彦斌

首批拆除40户助拆6户

8日一早，仲宫付上村拆除现场，两台大型机械正对一座4层建筑进行拆除。该楼房结构简单，每层由水泥板隔开，红色的砖头裸露在外，十分显眼，整栋建筑没有加装门窗等设施，楼层之间也没有楼梯，每层之间有木头杆来支撑。“该处违建是三易其主，由外村人建设，属占用耕地违建。”仲宫街道办事处主任孟兆军说。

据介绍，在前期，仲宫街道办事处通过摸排和甄别，确定首批40户违章自建房，面积约一万平方米，并鼓励村民自拆。

记者在西泉泸村看到，多处自建房正在进行拆除，村民将拆除的砖块堆积在一起。“自拆后很多建筑材料可以再利用，鼓励自拆就是为了减少村民的损失。”西泉泸村支部书记王寿德说。

“40户中有6户自建房，村民自拆难度和危险性较高，为此，办事处通过购买社会服务，雇用专业的拆除队伍，依法帮助村民拆除违建。”孟兆军说，仲宫泉泸管区5个村的违章自建房现象较多，前期摸查涉及上百户村民，违建物面积达30余万平方米。

违章加建是为了获更多补偿

仲宫付上村的拆除现场，不到半小时的时间，这栋四层的违建危楼在中间的一根支架被捣毁后，便轰然倒塌了。

这片区域随处可见粗放、简陋的加建红砖房，有的红砖房是在原有住宅建筑上加建的，有些则全为红砖结构，多为三层、四层结构。红砖结构的建筑没有门窗，有些因为结构过于简单已经坍塌，建筑危险性较大。

“多年前，兴隆和十六里河在旧村改造的时候，不少村民因为征地而获益，有些村民加建，就是想通过项目建设征地而获得更多补偿，多年来村内出现了数量众多的自建房。”孟兆军说，“自建房缺少合法手续属于违章建筑，大多数村民加建房是自行设计、自行施工，建筑质量堪忧，对邻近村民存在巨大安全隐患。”据了解，付上、西泉泸等5村加建情况在50%以上，而且紧邻绕城高速，严重破坏沿途景观，影响济南对外形象。

昨天，仲宫街道办事处组织执法、城管、机关工作人员约300人以及出动大型专业机械10台，对6户村民违章自建房进行助拆。“整个拆除过程和谐平稳，3个小时即拆除5000余平方米的违章自建房。”孟兆军说。

南山正制定宅基地批复办法

据了解，另一个导致南山农村自建房形成原因是：10余年来，南部山区各村宅基地没有正规批复，村民有住房需求，导致违建加盖严重。“目前南部山区管委会正在制定相关宅基地批复办法，目前处于征求意见阶段，下一步将逐步实施新的宅基地批复办法，保障南部山区村民的基本诉求，帮助确实是有住房需求的村民完善相关手续。”孟兆军说。

对于农村违章自建房的拆除，仲宫此次拆除行动在全市属于首次。拆除工作的难度可想而知，有些关系到村民的直接利益。“工作难度很大，通过讲解相关政策，一点点做通村民思想工作。”王寿德说，讲明“一户一宅”的补偿政策，济南在补偿时按照宅基地面积确定安置房屋面积，严格执行以“一户一宅”政策，对于一户多宅的，只对一处宅基地进行安置。有合法房产证的，以证载面积为准给予补偿；无合法房产证的，最高不得超过260平方米，超出260平方米的部分，一律不予补偿。

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