历城撸起袖子拼干劲打赢创城“硬仗”

历城区党员干部走上街头践行文明交通。洪楼夜市迁移后花园路恢复干净整洁。志愿者为群众发放创城志愿书。环卫工的清扫工作深入街道边边角角。迁移后的洪楼夜市十分热闹。银行学雷锋志愿岗。

在此次创建全国文明城市的“模拟考”中，历城区综合排名第四，位列中游。这一排名在让历城区看到问题的同时，也给了该区奋起直追的干劲。

在前期创城工作的基础之上，该区主要领导带队，明察暗访彻查问题，各部门齐心协力、协同合作研究解决问题的对策，创城进入了拼干劲儿的“攻坚期”。同时，该区不断创新创城工作方法，动脑子、依靠智慧解决问题，变堵为疏，不但要清除创城工作问题，还要把创城工作真正干成群众叫好的民生工程。

A建立三级创城指挥体系全区创城工作“比赶超”

前期，历城区委、区政府召开了全区创建全国文明城市誓师动员大会，成立了由区委书记总负责、区长任总指挥、各常委包挂街镇、各副区长包挂重点工作的指挥系统，成立了督导部、创建部、综合部等部门。各街镇、各部门、各单位也相继按照全区创城工作有关部署要求，建立创城指挥系统，召开了动员誓师大会，切实形成了区、各街镇各部门、社区（村庄）三级指挥网络。

同时，在创建全国文明城市的工作中，历城区举办了专题培训班，就《全国文明城市测评体系（2015—2017）目标责任分解》、《全国未成年人思想道德建设工作体系》和实地考察、网上材料申报等工作，进行了详细的讲解。让各部门各单位在第一时间学习标准掌握方法，并对有关工作进行了具体安排。

此外，历城区坚持以问题为导向，开展了三个层次的督导考核：区委、区政府主要领导以及区委副书记、区创城指挥部副总指挥带队到该区最差的老旧社区进行暗访，现场列出问题清单，提出整改时间；各区委常委、各副区长分别到各自包挂的责任单位进行督导检查；区文明办、各行业部门分别到农村各街镇、村庄、政务中心、集贸市场、餐饮店、学校、网吧等，了解各点位创城情况，找出存在的共性问题，提出整改措施。

如今，在浓厚的创城氛围之下，历城区各部门各单位不断强化工作力度，形成了比学赶超的生动局面。B明察暗访彻查创城问题

疏堵结合保障民生

在完善的指挥体系之下，历城区全区上下全都“动起来”。

历城区委书记吴承丙带领创城指挥组，多次进行实地督导与暗访，并将发现的问题责令相关部门立即予以整改。同时，该区向14个街镇划拨2800万元创城专项经费，也给相关区直部门划拨了创城专项工作经费，用于环境综合整治，并多次召开现场调度会，现场督导创城工作。

在督导检查整改的基础上，根据市、区在明察暗访中发现的问题，该区召开了全区创城工作问题分析会。城区四街道、区交警大队、区经信局等18个牵头部门和责任单位参加了会议。会上，该区通报了发现的问题，播放了督查中发现问题的现场照片，梳理了问题清单，并由相关部门单位进行了认领，研究制定了整改措施，明确整改时限。

例如在检查中，历城区发现各测评点学雷锋服务站普遍存在共性问题，便及时提出了按照“一块（学雷锋）标志牌”、“一支队伍”、“一套流程”、“一个记录本”、“一个便民架”、“一块（禁烟）标识牌”等“六个一”标准打造；各街道文化站、社区文化中心建设问题也都已全面掌握，六月将全部整改达到标准；充分发挥啄木鸟、巡访团、拍客团的作用，把反映的问题及时反馈到相关单位整改。

特别是针对花园路夜市迁移工作，历城区多次召开花园路综合治理专题会议，下定决心，借创城之力，推进花园路综合治理工作再上新台阶,努力树立良好的城市窗口形象，打造全区黄金商业街。在研究夜市迁移对策的时候，该区注重变堵为疏，将夜市经营人员的生存问题、迁移后的经营问题作为研究的重点。该区经过多次实地调研，制定了详细的迁移方案及相关预案，选定环联东方商贸城为迁移地点，并免去两年摊位费和共用水电费。目前，夜市已迁移至新址，记者近日采访了解到，由于前期历城区做了充分、细致的调研工作，迁移后的夜市经营状况良好，业主纷纷表示十分满意，而迁移后的花园路则一片干净整洁，长久困扰周围居民的脏乱差已消失不见，既保障了夜市经营人员的生计，又还了花园路周边居民的一份安全和宁静，赢得群众的一片叫好声。C 创新方法激发创城热情部门协同共抓指标落实

为确保创城工作始终保持热度和广度，历城区不断创新工作方法，利用互联网手段，将工作明确细化，同时依托微信平台，打通各单位之间的交流屏障，确保创城工作高效推进。

该区研究建立了全区创城网格化管理体系，以每一个测评项目或测评点为单元格，至少分为四级网格，粗略估计1000多个网格。并且从组织领导、业务指导、工作交流等三个层面，分别建立了“历城创城工作群”、“历城创城在行动群”、“文明历城2017群”等四个微信平台。

同时，历城区注重发挥文明单位力量。召开全区深化文明单位创建暨第二届文明单位联盟会议，组织120家区管省市文明单位、驻区20家省直市直文明单位与46个社区、10个农村街镇现场签订“共建文明社区共创文明城市”协议书，充分发挥文明单位示范带头作用，引导文明单位在宣传发动、公益服务、创建活动、帮扶共建、公共秩序维护等方面发挥作用，制定了三个阶段的共建任务。此外，该区还强化工作协调，针对涉及责任单位多、项目指标多头交叉等问题，分别召开了以解决商业大街治理、有效处置流浪乞讨人员等难点、重点问题的协调会，成立了以牵头单位为组长的联合行动专项小组，并组织相关单位到现场共同研究、共同分解指标，进一步明确责任分工，确保把重点项目指标落到实处。

截至目前，历城区在创城工作中，环境卫生综合整治已大见成效，秩序乱的问题已得到有效治理，各测评点对标达标工作正在有序推进。下一步，历城区将按照全面推进、重点推进、细节推进的思路，从全面推进转向重点推进和细节推进。

（本报记者 李小梦 通讯员 张鹏 王震 本版摄影通讯员王震）

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