分三级全面督导 克艰难砥砺前行市卫计委全力助推创城工作

市卫计委作为创建全国文明城市行业主管部门，在创城工作中主要承担着12个测评项目和18项测评标准的网上申报工作、建成区39家二甲、三甲医院和78家社区卫生服务中心的实地测评任务，还有建成区582所中小学校园周边医疗环境的整治任务。对此，市卫计委党委高度重视，按照市委、市政府和市文明办的统一布置，对照测评标准，以“不达标准绝不收手”的决心，走出了一条卫计行业独具特色的创建之路。截至目前，已检查整改501所校园周边，90%的医疗单位测评硬件已达标。6月3日，记者跟随卫计委相关负责人到市儿童医院、市第五人民医院、省立医院、营东小学周边进行督导检查。

完善组织建设明确目标任务

在创建全国文明城市的工作中，市卫计委党委起到了不可小觑的作用。各级党组织牵头，按照条块结合、属地化管理的原则，构建了创建工作三级组织构架。市卫计委党委、各区卫计局党组、各单位党组织书记为第一责任人，成立领导班子和工作班子。

《医疗单位创建文明城市测评表》《社区卫生服务中心创建文明城市测评表》和《文明行业标准》中，把医疗单位的10项测评项目（包括公益广告、健康教育、行业规范、无障碍设施、无烟区禁烟、环境卫生、医疗秩序、安全管理、投诉机制、志愿服务）和社区卫生服务中心的7项测评项目进行百分制量化赋分。市卫计委以创城为契机，加强医疗行业文明服务标准化管理和规范化达标，对下属单位下发了“行业文明服务标准”，要求在语言规范、行为规范、环境规范、操作规范4个方面对医院各科室的服务进行规范化管理。

强化三级督导严肃奖惩机制

建立市、区、单位“三级督导”工作机制，市卫计委成立了14个督查组，由市卫计委全体领导班子成员挂帅，委机关全员参与，负责辖区内涵盖国家、省级、市级、区级医院和社区卫生服务中心（站）117家单位创建工作任务的督导检查及反馈工作。8个区卫计局按照属地管理的原则，对辖区内所在医疗机构分别成立了督导组，实行包保责任制，负责辖区内医疗机构的督导整改工作；建成区内39家二级以上医院，78家社区卫生服务机构均成立了以一把手为主要负责人的工作推进组，根据各自承担创建任务层层分解任务，定岗、定人、定责。

“建立了周督导、周汇总、半月一通报的方式，要求市各督查组每周至少进行一次明察暗访，对需要整改工作实施‘三单反馈制\’，区督导组每周至少2次督导整改情况，基本达到了‘同创、同建、同职、同责\’的目标。”市卫计委相关负责人表示。

建立了“一整改、二通报、三曝光、四问责”的工作监督机制。督导组定期巡查，暗访后再通知医院的领导进行现场反馈，各区对市督导组督导的问题跟踪处理，对三次通报不整改或更严重的，由纪委书记和委监察室对其主要领导进行约谈。同时，将每周的督导情况进行排名，送市分管领导、文明办、省卫计委及各单位负责人。

建立创城微信平台立足宣传全面创建

市卫计委建立了文明城市创建群，各位成员全部实名入群，对创城工作中的经验进行交流，对督导情况进行监督，对发现的问题及时反馈。

广泛发动，创城认知力求全覆盖。市卫计委多次召开创建工作会议，利用行业内各式各类宣传平台，大力宣传卫计行业创建工作的任务目标，营造了浓厚创建氛围。

拓展载体，健康理念力图全覆盖。结合行业特色，开展了健康济南·全民健康生活方式——“一评二控三减四健”专项行动、“无烟·健康·发展”主题活动等，及服务百姓健康行动大型义诊活动，让健康的生活方式走进千家万户。

弘扬正气，标杆意识力争全覆盖。以培育践行核心价值观为核心，以宣传推广“讲文明树新风”为重点，开展“创建文明城，天使在行动”活动，明确制定行业十大文明行为规范，通过活动选树先进典型，把可复制可借鉴的好经验、好做法在全行业推广，达到职工文明素质不断提高，文明形象不断提升的目的。

（本报记者 邱天 兰萃 通讯员高咏梅）

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