50万元奖补村居城乡环卫一体化工作玉清湖街道：乡村创城的常态样本

玉清湖街道辖区村庄村貌有很大改变。

外边来我们村走亲戚的人，说我们村比城市社区都要干净、漂亮。”每天推开大门，映入眼帘的不再是脏乱差的环境，取而代之的是湿地旁边盛开的鲜花、洁净的道路和绿油油的大叶女贞等绿化苗木，看到乡村连片治理给自己生活带来的变化，槐荫区玉清湖街道龙王庙村村民梁栋打心底里觉得高兴和骄傲。

近年来，发生这种翻天覆地变化的不仅仅是龙王庙村一个，该街道办下辖的21个村（居）皆如此。为扎实有效开展创文明城工作，玉清湖街道结合农村工作实际，在乡村连片治理取得成效的基础上，探索城乡环卫一体化长效管理机制，环境得到持续优化。当走进辖区各个村居看到整洁美丽的环境时，你就不会对玉清湖街道在文明城市实地考察第一次模拟测评的30个城乡接合部街道办事处中取得第三名的成绩感到意外了。

A连片治理让村貌焕然一新

“以前雨季一到，去村里一趟鞋子会陷在泥里好几次。”街道办工作人员对当时因尚未硬化而导致的泥泞道路至今记忆犹新。落后的不仅仅是道路，而是从各种基础设施到整体村居环境的全面落后。很多在外打工的年轻人，宁愿在外租房子也不愿回村里住。

然而，落后的局面随着2014年一事一议财政奖补“乡村连片治理”项目的启动扭转了。玉清湖街道在辖区村居内展开了道路硬化、景观绿化、村庄亮化、墙体美化、标示标牌、生活污水收集等项目建设，乡村面貌焕然一新。一排排重新粉刷后整齐的房屋出现了，一条条硬化的大马路通车了，一个个崭新的垃圾桶出现在村民家门口，家里的生活污水直接流入下水道，门前随意堆放的“三大堆”变成了敞亮的绿化带……

在街道办各个村内，申报翻新房屋正成为一种潮流。“以前年轻人总想着搬出去，现在看到村内条件好了，反而不想出去住了，村里也变得越来越有人气了。”梁栋说，连片治理开展后，村民们很快就看到了好处，多次向村委会要求参与进来，生怕落在后面。

B环卫一体化破解卫生难题

连片治理让各个村居的基础设施得到了明显改善，但相对于中心城区，城郊地区地广人稀，而且居住分散，如何搞好环境卫生一直是个难题。“路面基本靠风刮，脏水基本靠蒸发，治理基本靠突击，垃圾围村到处撒”的卫生状况长期存在。随着城市化的快速发展，街道办事处也在积极推动农村环卫工作，但环卫设施数量不足、管理不规范、队伍不稳定等问题仍然突出，与建设生态文明美丽乡村的要求存在较大差距。

2015年以来，为解决辖区村（居）生活污水排放问题，街道办事处采取科学规划、集中统筹的方法，首先借助道路施工，对污水管道和自来水管道进行综合治理。先后建设大李庄、睦里庄、龙王庙、由里庄、西王府5座污水处理站，实现了辖区内全流域农村生活污水有效治理。在原来脏乱的臭水沟上通过填埋、修葺整理成了村里的景观池塘，建设的污水处理设施，解决了附近连片村居的排污难题，污水经过处理后变成干净的中水得到再利用，给村民带去实实在在的经济收入。

2016年，玉清湖街道办事处在解决生活污水的源头治理工作后，以乡村连片治理的示范效应为契机，开始着力提升村内环境卫生日常保洁工作。对辖区所有道路、街巷实行全日保洁管理，配齐垃圾桶，实现日产日清。经过街道办、环卫所与村“两委”的共同努力，从“三大堆”清除规范入手，清扫保洁路面，清理疏通排水、清除路边杂草、清理村内小广告、捡拾清理村周边垃圾袋、治理村头垃圾、配备专职保洁员实行全日保洁，把一个普通村居的环境卫生，完全按照城市标准来规范管理。今年以来，街道辖区村居的环境卫生面貌都发生了根本性变化，得到村民的广泛赞扬和肯定。C财政奖补引导长效机制建设

2017年，玉清湖街道办事处将城乡环卫一体化作为促进创文明城工作常态化的有力举措，拿出50万元资金奖补辖区村居城乡环卫一体化工作。办事处城市管理科与环卫所按照环境绿化卫生和道路路面养护两个方面，以月频次对各个村居进行细化赋分考核，对发现的暴露垃圾、积尘浮土、路面砂石等进行扣分，并督促各村居进行整改。按照各村居的地域及人口数量分类分标准发放季度奖励资金，从而明确了任务目标，提出了措施要求，有效促进了城乡环卫一体化工作的深入进展。

“以前大家的环境意识不强，家家户户门口都有柴草堆、垃圾，别说车不好过，就连人也不好走，尤其到了夏天，味道特别难闻！”西王府村一工作人员说，“现在好了，自城乡环卫一体化工作开展以来，村里有了垃圾桶和垃圾池，倒垃圾很方便，村民的环境意识也都提高了。”

在常旗屯村126路公交场站街道上，每隔几米远就有一个绿色的垃圾桶，烟头、果皮、纸屑都被居民自觉放到里面。在玉清湖街道办事处辖区，像常旗屯村一样干净整洁的村子比比皆是。石头村容貌更是令人眼前一亮，新硬化的街道干净平坦，房前屋后鲜花盛开，美丽乡村宣传栏、图文并茂的孝德文化墙成为村内最美的风景。

“为了改善社区的环境卫生，我们修了下水道，建设了文化广场，居民们有了休闲的地方。”石头村党支部书记李传清介绍，“借力城乡环卫一体化，结合文明城市创建，我们还建立起善行义举四德榜，加强村民道德建设，努力传播正能量，从而提高了村民的道德水平，营造出了农村和美、社会和谐的良好氛围。” （本报记者张龙通讯员侯宝庆）

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