济南市重点领域安全监管责任明确到位 谁的责任谁来担，一目了然

通讯员曹颖颖以往，安全事故的监管盲区成为隐患萌发的一种漏洞。为加强重点领域安全监管工作，日前，济南市印发《关于进一步明确重点领域安全监管责任的通知》，明确事故高发或存在监管盲区的重点领域安全监管责任。

济南市电力生产企业（含国家统调电厂即国家能源局系统监管的入网电力企业、地方热电联产企业、企业自备电厂等）装机容量居于全省前列，在国家能源局山东监管办公室的指导下，经济和信息化部门作为电力行业监管行业主管部门，负责加强对电力生产企业的监督检查，全面落实企业安全生产主体责任。

针对济南市道路普通货物运输车辆挂靠经营行为比较普遍，挂靠车辆多次发生道路交通事故的问题，道路普通货物运输企业负责依法履行安全生产主体责任；交通运输部门负责组织开展道路普通货物运输行业安全生产专项整治，加强行业监管，确保安全发展。

对于船舶和水域安全，渔业管理机构负责渔船安全监管；体育部门负责参加比赛的体育运动船艇安全监管；港航（海事）管理机构负责其他船舶及经批准从事客货运输的船舶安全监管；乡镇辖区内非运输船舶由县乡政府按照属地监管的原则落实属地政府和部门监管责任；通航水域安全监管由港航（海事）管理机构负责；渔港水域安全监管由渔业管理机构负责；一般河道、水库的安全监管由所在地政府及水利部门负责。同时，内河水域渡口（码头）安全监管方面，港航（海事）管理机构负责内河交通安全管理工作，县级政府负责做好设置和撤销渡口的审批。

此外，各乡镇（街道）成立的乡村规划建设监督管理办公室应根据省政府授权，切实履行限额以下建设工程质量安全监管工作；住房城乡建设部门发挥行业监管优势，加大对农村住房建设的指导力度。各乡镇（街道）要明确相关机构和专兼职人员，承担辖区内道路交通安全监管；公安部门为业务指导部门，加强对县乡道路交通安全管理的业务指导，指导乡镇（街道）正确有效履职；交通运输部门加强县乡道路工程及设施的安全生产监督管理工作，确保县乡道路建设安全和交通安全设施齐全。

同时，为坚决遏制济南市非法生产经营行为造成事故多发的势头，由负责行政许可的部门牵头打非，前置涉及多个许可事项的，由法律法规设定的第一个实施许可部门牵头打非，承担打非第一责任单位责任；行政管理部门负责对企业登记中涉及安全生产登记事项的前置审批文件、证件进行审查，负责依法牵头查处不涉及许可审批且无明确主管部门的无照经营行为。

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