拆了30万平方米，无一例是强拆——看吴家堡街道如何写就“自拆谱”

占地34.7平方公里，是槐荫面积最大的街道办事处；下辖33个村，拆违拆临难度之大可想而知。然而，截至目前，吴家堡街道办累计拆除了30万平方米违建临建，绝大部分由村民自拆完成，没有一处强拆，也未发生过一次上访。这与街道“多走访、多跑腿、多解释，争取百姓理解与支持”的工作思路和方法密不可分。

“最多的一户沟通了不下20次”

“再多说几句话，再多跑几趟，没准就能做通当事人的思想工作。”吴家堡街道办城管执法中队副队长王英杰大部分工作时间都花在了和群众沟通以及去群众家的路上。在他看来，只有深入基层，经过多次反复沟通才能了解到每个当事人的具体情况，这是做通当事人工作的前提。

虽然下达了拆除通知，但大高庄一违建户不仅没有拆除，更是迟迟不露面。当大家都认为这户业主打算“坚持到底”，只能靠强制拆除时，王英杰却没有放弃，最终通过他的邻居得知当事人的孩子患上了癌症，全家都在医院，根本无暇顾及家中的房子。王英杰在医院找到了当事人，延长了拆除时间，并告知业主“有需要帮忙的随时说”，这让当事人的心里格外温暖。孩子病情稳定后，业主便第一时间自拆了家中的违章建筑。把工作做到了百姓的心坎上，自然就能得到群众的理解与支持。“最少的一户做了5次工作，最多的一户沟通了不下20次。”王英杰告诉记者。

吴家堡街道办充分发挥了党员干部的带头作用。“南边我带头，明天准备，后天就开始拆。”在刘庄村南侧的6处违章矮层楼房中，有一处属于村支书刘树礼的亲戚。刘树礼带头做起了亲戚的工作，动员其自拆了500余平方米的二层楼房。“村支书亲戚的房子都自觉拆了，我们再继续坚持下去太不像话了。”另外5家也纷纷自拆，累计拆除4000余平方米。

让群众生活更方便更安全

村北济齐路沿线的门头房是刘庄村另外一处违章集中区域。多年前，有村民为了增加收入，便在济齐路旁私搭乱建，做起了小买卖。随后不少村民纷纷效仿，沿路经营业户达到了40余家。虽然村民的收入增加了，但道路空间却被违建临建不断挤压。街道本着先难后易的原则，从面积较大的两家超市入手，通过发放政府相关公告、讲解利弊，经过半个月的努力，工作人员用耐心细致的工作终于做通了超市业主的思想工作。占地1000多平方米的大超市变回了当年十几平方米的小商店，其他业户看到了拆违拆临的力度后纷纷自拆，济齐路刘庄村段的道路宽度就此增加了35米。

“以前路边经常发生交通事故，现在马路宽了，出门也不用担惊受怕了。”刘庄村村民感慨道。拆违拆临的最终目的是还利于民，当拆违拆临与群众的诉求相结合时，动员群众自拆便容易了很多。

对于南堡村的村民，想要睡个安稳觉是一件不容易的事。这里从事建材业的业户足足有28家，全村建材生意将近占到了全区一半之多。每当夜深人静之时便是大型运输车辆最为忙碌之际，村民不但被噪音影响了休息，还要忍受脏乱差的环境与扬尘污染。近日，在拆违拆临的高压态势和居民强烈的呼声中，28家业户用于生产经营的违建全部完成自拆。在拆除过程中，村民们不停地邀请工作人员到家里去休息，主动为工作人员倒水、搬椅子，拆违拆临赢得了村民的理解与支持。

“桥头堡”腾出发展新空间

吴家堡街道辖区3公里高铁沿线周边共有16户业主违章经营，是潜在的安全隐患。其中大部分业主拖家带口在此经营，这里成为了他们唯一的居住场所。面对业主对拆违拆临的不理解，街道办并没有选择强制拆除，而是靠工作人员多次上门去做思想工作的方式，动员业主自拆，同时考虑业主的实际情况，尽最大努力帮助业户解决各种困难。目前高铁沿线拆违拆临工作全部完成。

在保证了高铁沿线安全的同时，拆违拆临工作的开展进一步扩大了吴家堡的发展空间。济齐黄河大桥即将通车，吴家堡将成为连接济南与其他中西部城市的桥头堡，刘庄村、三教堂村等8个济齐路沿线村落拆违拆临的展开，让济齐路这条连接大桥的主干道更加宽敞；济南国际医学科学中心的顺利推进将给吴家堡带来一个又一个大项目，拆违拆临为项目的落地拆出了空间，这片土地的发展前景值得期待。

（本报记者 张龙 通讯员 陈俊州 王笑）

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