河长制吹响“集结号” 全市上下“抱成团”“河长”不是一个人在“战斗”

近日，济南市全面推行“河长制”的消息让许多市民感到为之一振：“每条河道、每个河段的‘家长\’都明确了，脏、臭等污染问题解决的责任就落到了具体人身上，我们老百姓投诉污染河道的行为也有了方向，总之河道问题找河长准没错。”家住玉符河附近的刘之涵说。

刘之涵的想法代表了许多市民的态度：之前饱受河道污染之苦，既不知道到哪反映、投诉问题，也不清楚谁来解决这些问题，不同的问题又由不同部门受理、解决，还有可能发生推诿扯皮的现象，往往问题还没解决，投诉人就被“折腾”得失去了信心。

而如今不管河道遇到任何问题，市民只要找河长一个人就都可以解决，让许多爱护河道的市民看到了希望。但也有很多人担心，仅靠河长“一人之力”，怎么能解决河道的各种问题？

“河长”身份曝光背后站着一群人

济南市全面推行河长制，那“河长”们是谁？

济南市全面建立市、县、镇、村四级河长组织体系，县级以上设立总河长，由党委、政府主要负责人担任，并在行政区域内主要河库设河长，由同级负责人担任。也就是说，河道的总河长不仅是这个河道的“家长”，还是整个城市的“家长”。因此，他们不是一个人在“战斗”，而是能够发动全市各级、各部门力量，形成合力整治、保护河道生态。

据悉，济南市在流域面积200平方公里以上跨县区的大中型河道，以及绕城高速以内流域面积40平方公里以上跨县区的河道，设置市级河长，由市委书记、市长任总河长。在省级4条大型河道、市级9条跨县区的中型河道（包括流域内的3座市管水库），以及绕城高速公路以内城区的5条河道，共18条河道，分别设立市级河长，由市级领导担任。河库所涉及县区、镇（街道）领导分别担任相应河库河长。

济南市全面推行“河长制”犹如吹响了行动的“集结号”，使全市上下都“动起来”抱团发力。据悉，最早在下个月，济南市124条河道“家长”就要到位，并对外公布姓名、电话，市民只要打电话就能反映问题。

各部门“抱团”发力

齐心整治河道

据悉，济南市将设立河长制办公室，承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项；负责河长制实施中的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作，协调有关部门、单位按照职责分工落实责任，监督指导下级河长制办事机构完成任务，总体推进河库保护工作。

记者采访了解到，市、县区设置相应的河长办公室，镇（街道）也要明确相关工作机构。而市河长办公室的成员力量庞大，包括市国土资源局、市公安局、市监察局、市环保局等39个市直部门，同时各县区、镇（街道）也要明确当地河长办公室成员单位及具体工作职责。在河长制主要任务中，每一个大任务中的每一个小任务，都明确了各成员单位的责任，在任务分解的同时，又形成合力。在加强水资源保护的大任务中，共有5个小任务。第1个小任务是全面贯彻落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”等，这个任务的牵头单位为市水利局，责任单位为市发改委、市经济和信息化委、市财政局、市国土资源局等9个单位，县区政府落实责任。牵头单位是责任主体，责任单位则全力配合，各部门便“抱成了团”，劲儿往一处使，使水资源保护更加行之有效。

全面推行河长制，使保护河道的责任落在每一个单位的肩上，保护河道的任务融入每一个单位的工作之中，让各成员单位成为河道的主要参与者，而不再是旁观者，推动着全市上下齐心合力，打造泉涌、湖清、河畅、水净、景美的水生态环境。

（本报记者 李小梦）

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