金鸡岭别墅区没“双证”的占四分之一 25年前土地法不完善时开发,为满足部分投资商居住需求

蝎子山上不少别墅建得毫无章法,有些只是搭起来一个框架。实习生刘晓摄有市民曾评论,金鸡岭的野别墅是“济南影响最恶劣的违章建筑、历史最悠久的违章建筑,是眼皮子底下最清楚的违章建筑,是最伤害环境形象的违章建筑”,可谓对这片规模不小的别墅群深恶痛绝。同样的,蝎子山别墅群也是如此,这些颇具规模的别墅群不是在小区里面盖个小平房,而是对整个山体吞噬。那么,这些规模不小的别墅群是怎样一点一点形成规模的?又经历了哪些历史变迁呢?

本报记者刘雅菲

实习生刘晓

金鸡岭别墅区20多年来一直处于整改过程中。这些高规格建筑究竟是不是违建?建造合不合法?——这个问题从1992年建房开始,已经持续了近25年。25年来,人们在说起这片别墅区的时候,大都用情况复杂来一笔带过。这背后到底有多复杂的情况?

记者了解到,金鸡岭上的这片别墅群占地约130亩、总数180余栋,看似连成片,实际上分为金鸡岭别墅区和太平庄别墅区两个片区。其中,位于万国茶文楼体北侧及西侧的为金鸡岭别墅区,总数有80余栋；位于万国茶文楼体南侧至阳光山庄的部分被称为太平庄别墅区,总数有近100栋。

这片别墅群是怎样建起来的呢?记者了解到,根据现有资料,这片别墅的由来要追溯到1992年前后。那时,济南市开始大规模的招商引资计划,为“招商引资、引进人才”,满足部分投资人的居住需求,七贤镇政府房地产公司在当时土地法还不完善的情况下组织开发兴建了金鸡岭别墅群。当时,金鸡岭别墅区由济南市市中区鲁贤房地产开发中心开发,太平庄别墅区原本是太平村旧村改造项目,1992年由原太平村自行建设。

经过20多年的变迁,很多当初的部门已经不复存在。对于这些违建别墅群的摸底、认定也几经周折。而1996年12月2日济南市土地管理局还曾对太平庄别墅区下达过土地违法案件行政处罚决定书,对占用耕地行为予以处罚。

目前,该别墅群的大部分建筑用于饭店、公司和经营等。虽然人们普遍认为这里是一片野别墅群,但其中有一些是有手续的。金鸡岭别墅区的80余栋别墅中,大部分业主也办理了相关的房产证明,其中没有双证的只占四分之一左右。

和金鸡岭类似,蝎子山别墅群的违建始于上世纪90年代,是由历城区划归为市中区时留存下来的遗留问题。兴隆街道办事处的马主任介绍,蝎子山别墅群是兴隆村的一部分。上世纪90年代,兴隆村的村民开始在山上盖房子,“那时候附近还是农村,一部分是村民在这里盖的,一部分是外边的人从村里买了地来盖的,慢慢地就形成了这样一片别墅群。”10年前旧村改造的时候,兴隆街道办事处就曾经对这片别墅群进行过调查摸底,这片别墅群有居民200多户,大部分居民手里有当时在村里办的宅基地证。

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