槐荫地税：揭征管短处 破纳税痛点

本报5月18日讯（记者 盖幸福 通讯员 孙建营）在今天召开的济南地税征管基础问题查摆座谈会上，槐荫地税局针对问题的分析，直面办税普遍面临的痛点。作为新城开发区域，大范围遭遇拆迁安置房办税、多楼盘集中交房办税等棘手问题，该局针对这些涉税难题进行的破解探索，给推进城市全面开发提供有效借鉴。

地方税收在服务和助推经济发展过程中的作用不容忽视，税收征管转型提升期，问题难题随着而来。只有发现问题、剖析问题、解决问题，才是对待问题的担当态度。槐荫地税局相关负责人在发言中坦言：新商事制度实施，一定程度上带来信息冲突，例如，注销企业的清算证明未能实现联合管理，容易造成国地税任何一方开出清税证明就可到工商部门办理手续。在二手房契税征缴中，缺少统一规范的房屋价款核算平台，价格明显偏低、是否有正当理由等执行标准粗糙。

在城市拆迁后，容易在办税环节出现回迁安置房缴纳契税问题，该问题已在槐荫区爆发。辖区内拆迁项目多，异地安置也多选择该区域，回迁安置房涉税问题也更密集。针对历史原因造成居民无房产证，拆迁部门与拆迁居民签订视同其有房产证的协议，回迁安置房办理契税差额交税业务的依据“只认发票，不认协议”。

事实上，槐荫地税局针对普遍性和首发性难题，已开展探索并取得实效。例如针对退税办理时效长问题，槐荫地税局采取简流程、缩时效、明时限、定职责等有效举措，将以往两三个月都不能办结的退税业务，提速至自然人退税最快2个工作日办结，企业退税1周内办结。采用这种模式已办理退税业务75笔，退税金额4731万元，其中自然人退税占全部业务量的三分之二，受到纳税人认可。

再比如，槐荫区迎来密集交房期。一个楼盘上千套房产密集缴纳契税，等待办证，给大厅带来承重压力。对此，该局喊出“用我们的辛勤指数换纳税人幸福指数”的口号，通过优化契税办理流程，预约集中办理、上门审核资料等方式，实现申报资料审核工作前置、涉水数据信息自动提取“批量快办”模式，让办理时间从过去的20至30分钟，缩短为现在的5分钟。截至目前，已为中建锦绣城、阳光100、绿地泉景园等10多个楼盘2万余户业主办理契税。下一步，还拟对商业房产办税流程简化，力争实现即来即办。

而针对涉税基础信息的问题，槐荫地税局率先在全市建设纳税人信息确认平台，将传统意义上的税务机关单方采集，变为税务机关和纳税人双方确认采集机制，提升数据质量。面对二手房“阴阳合同”出现、交易价格难判高低、核定征收尺度不一而全市尚无商业房产价格评估体系现状，该局采用近两年交易数据参考和评估机构集中评估两种渠道，构建交易价格数据库。

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