决定马路市场的去留要有解决民生痛点的智慧

□本报评论员 邵显亭

在依法依规进行的拆违拆临工作中，相对于某些依附于权力卵翼之下、有着利益勾连的违法违章建筑，占道的菜市场，平日里招惹民怨，但又和菜篮子靠得太近，让人“既爱又恨”。面对城市建设和呵护民生的双重要求，这样的问题不得不慎重对待。

制锦市小区内的菜市场就是一个典型样本。为规范管理这个便民市场，街道办一度在道路两侧加盖板房，让摊贩退路进屋，结果带旺了人气，每天“营业”16小时，占道、脏乱、拥堵、喧嚣，一样不缺，让三米宽的小路基本上是从早堵到晚，“别说私家车没法过，连自行车通行都有困难，真遇上事消防车救护车一样进不来。”但这个马路市场果真不存在了，周围的居民又无处买菜。犹如硬币的两面，少了哪一面都不现实。这似乎是无法调和的矛盾心理。

当然，慎重对待不是“放一马”或者“明修栈道暗度陈仓”。拆违拆临“法治有要求、群众有呼声”，是城市有序发展的必然过程，必须不打折扣地进行，必须体现最大多数人的利益。济南市按照“先政府后个人，先党员干部后群众”的思路，深入推进拆违拆临，也是为了彰显公平正义和法治精神。要想把工作推下去，只有用开弓没有回头箭的决绝，一步三回头难成气候。

双拆工作中，政府要考虑民生需求，力求科学合理地解决问题；市民群众也应该了解拆违拆临的复杂性和重要性，忌单向思维。在这个过程中，能做到两全其美最好，否则，就只能两害相权取其轻。既要照顾微观利益，也要讲究整体格局，既要顾及民生情感，也要彰显法治要义。若不坚持这样的思路，工作就无法推进，矛盾就会胶着。

拆违拆临和创卫工作，“为民、惠民、靠民、不扰民”是工作准则。如同发展不需要“摆拍式”的干部一样，实事求是、务求实效也是解决问题的根本。对于“便民”马路市场，要采取“不破不立”的思想，不能仅仅是关门大吉，新的规划建设新的服务要及时跟上，哪怕不那么完美，只要能确保公众第一时间感受到拆违带来的整洁和便利，应该会得到他们的理解。同时，对在市场上参与经营、生活困难的群体，要有托底保障，不能出现拆除违建导致困难群体流离失所等问题。

对马路市场，拆与不拆的矛盾，其实反映的是公众利益如何保值增值的焦虑。在城市治理和民众生活中找出最大公约数，体现智慧而不是蛮力，才能给老百姓带来“环境福利”。

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