公安介入中海拆违追究毁林占山刑责

12日，高空俯瞰中海别墅区内的违章建筑。 记者王锋 摄

中海国际社区内违建数量巨大，开挖山体破坏防洪沟，早已被多次举报，这回真要拆了！5月12日，市中区政府，市中区城管执法局等十余部门，召开了首次针对中海国际社区违建的联席会议，确定了小区内违建的具体拆除期限。对于中海国际社区内的违建业户，除了公检法介入进行刑事处罚外，还将采取断水断电断气的措施。

疯狂违建六成住户有违建开挖山体还拒不承认

中海国际社区位于二环南路与阳光新路交会处，小区内已入住12450户居民。自交房以来，中海别墅区内陆续有业主对房屋进行加、扩建，还侵占公共道路，开挖山体、泄洪沟，居民多次举报投诉。

据初步统计，中海别墅区840户住户中，有529户存在违法加扩建，总违建面积24383平方米。“通过排查，违建类型大致分为退层平台进行实体加建、楼体进行加扩建、私自挖掘地下室、侵占公共绿地进行庭院扩建等四种情况。”市中区城管执法局副局长张磊说。

12日上午9点，记者在现场看到，此前破坏泄洪沟，挖大坑的违建业户已经停工，大坑被部分回填，被破坏的泄洪沟依然裸露在外。在大坑不远处，还有一处山体被大面积开挖，橙红色的土壤裸露，人站在其中显得十分渺小。“两处被开挖的山体，业主都不承认是自己挖的，说我们要拿出证据。按照这样大的面积，业主可能要承担严重后果。”市中区城管执法局七贤中队中队长徐忠泉说。

最后通牒自拆期限至6月底7月将进行强拆并惩戒

5月22日之前

专项整治工作组将对所有违法建设的建筑物、构筑物进行调查取证，掌握业主信息，建立一户一档台账。由各职能部门制定相关惩戒措施形成通告，以书面加盖公章的形式报送市违法违章建设领导小组。

6月27日之前

违建业主自拆中海国际社区内违法建设。对涉“公”的违建业主相关信息提交济南市监察局。由市监察局或者委托相关部门对具有两代表一委员、党员干部、公职人员、企业法人代表等身份的业主进行约谈，督促其自行拆除，对约谈后拒不整改的由纪检监察部门实施组织处理。对下达法律文书后拒不拆除的业主，由城乡建设委员会、规划局、不动产登记中心、住房保障和房产管理局、市场监督管理局、市政公用事业局、市政府金融办等职能部门根据职责采取相应的惩戒措施，督促违建业主自行拆除。

7月31日之前

对于违建业主自拆确有困难的，由七贤街道办事处、区执法局等部门组织力量协助业主拆除，拆除费用由违建业主承担。对经过约谈、惩戒等措施后仍拒不整改的，由区执法局依法实施行政处罚，并由区政府组织相关部门强制拆除，拆除费用由违建业主承担。

【不配合？发大招！】公安介入！追究毁林占山刑责

与国华东方美郡相比，中海国际社区内的违建体量大，性质恶劣，首次由市公安局、市监察局等十余部门介入。

日前，中海国际社区专案组对B1地块的7户业主违建毁绿案件，由区城管执法局对B1地块的7户业主进行行政处罚。“在案件查处过程中，7户违建业主仅中有5户到区城管执法局说明情况并作询问笔录，但均不承认毁林毁绿违法建设行为是其所为；其他2户当事人均称在外地，至今未回济配合调查。目前，整治工作组正就B1地块建违毁绿案件与辖七贤派出所进行对接，协调公安机关介入调查确认违建责任人。”张磊说。

12日召开的联席会议上，济南市公安局相关负责人表态，对于城管执法人员在拆违中遇到的困难，公安部门将提前介入，协助调查取证违建。“公安部门将全力保障中海国际社区的拆违工作，依法打击阻挠城管执法的嫌疑人。围绕毁林、占山等涉及到刑事问题的，调查取证，追究其刑事责任。”切断供应！停水停电停燃气

对于存在违建的业户，拒不配合拆除的，已协调市政部门，拟将对违法建设进行停水、停电、停暖和停（燃）气等措施纳入惩戒范围。“不能我们在外面辛苦拆违建，他们在屋里吹空调吃冰棍，不配合拆违。我们要通过停水停电停气，让他们意识到拆违的必要性，侵占公共利益的后果。”张磊说。

联席会议上，济南市国土资源局相关工作人员介绍，前期已对超出小区土地证红线以外的违法用地进行了依法查处。这处红线外违建系一处开挖围墙的违建，面积约百余平。下一步，将落实相关证据，对业主违法用地进行查处，会根据土地管理法进行惩戒。

济南市工商局相关工作人员表示，将按照前期东方美郡的模式，启动联合惩戒程序，对认定的违章建筑，录入业务系统。有违章建筑的业主进行工商登记注册的，工商局将不予处理，同时，还将取消违法违章建筑企业评选先进称号的资格。

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十余部门拆违模式，全市小区将推广

当日召开的联席会议上，济南市拆违拆临领导小组相关负责人说，中海国际社区的拆违行动有些滞后。汛期即将到来，业主私挖山体形成的“地宫”，对小区公共安全造成影响，且附近有多数居民，还有一个幼儿园，形成了极大的安全隐患。

“3月10日，市里连续召开了几次推进会，明确要求由济南市建委牵头，济南市国土局和济南市园林局配合出台一个整治方案，但这个方案现在仍未出台。希望这三个部门尽快拿出一个方案，对这个大坑进行回填，保证小区居民的生命财产安全。”相关负责人说，对于“地宫”破坏的防洪沟，将由房管局牵头物业部门进行重建。

记者还从市中区城管执法局处了解到，前不久国华东方美郡4户业主因在限期拆除内未完成自拆而被惩戒，目前4户被惩戒业主1户已经开始自拆，另外1户也正准备开始自拆，只剩下1户依然不自拆违建，对执法人员避而不见。“对于国华东方美郡小区内仍不自拆的违建业主，或将仿照中海国际社区的拆违模式，对违建者停水、停电、停气。”

据了解，此次牵扯十余部门形成的中海拆违模式，将进一步在全市小区拆违中进行推广。（记者李焜染）

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