“摆拍式”的假作为官员，藏得更深危害更大

◎蒋璟璟

“有些干部开过会、讲过话、发过文、批过示，就算干完工作了。看似每个流程都有了，实际上是一种‘摆拍\’行为。这是一种假作为现象，是‘撸起袖子不干活\’”，针对工作落实、学以致用等问题，山东省委副书记、济南市委书记王文涛日前在济南市全市领导干部会议表示，“我们过去反对干部乱作为，现在既要反对不作为，也要反对假作为。”（人民日报）

走流程、摆姿势，总是例行公事做着“应景文章”。看似面面俱到、滴水不漏，实质上却是徒有其形、贡献寥寥。对于这一类官员，媒体将之称作“摆拍式干部”，实在很是贴切。他们的所作所为，既是一种“投机性表演”，更可以理解为赤裸裸的“假作为”。而在现实中，诸如此类的状况并不少见。

不得不说的是，“摆拍式干部”往往极具迷惑性。他们在任何重要场合从不轻易缺席，在所有关键节点从不忘怒刷存在感。对外，他们每到一处必然煞有介事、拍照为证，并借着“有图有真相”的传播惯性，在舆论场内建构奔波、勤勉、辛劳的自我形象；对内，他们按部就班地扮演着固有的职务角色，日复一日循规蹈矩地开会、讲话、批示，看上去比谁都要忙碌、都要尽职——可实际上，如果从“结果”和“成绩”来评判，我们却很可能发现，这群官员几无作为。

“摆拍式干部”，可说是庞大科层制行政体系中，最会“划水”的一群人。他们装出很努力工作的样子，事实上却日复一日地“偷懒”。须知，此处所谓的“偷懒”，还不能简单视作饱食终日、无所事事，而更该理解成毫无“主动承担责任”、“能动性履行职能”的意识可言，而总是不断地甩锅、躲避和退却。从某种意义上说，这群官员已经失去了公共管理者最基本的素养与担当。

显而易见，“摆拍式”假作为，本质就是一种更具隐蔽性的形式主义。这部分官员，一方面投合了体制内那部分程式化的工作安排和运作模式；另一方面则讨好了大众舆论基于外在观感所形成的朴素判断……相较于那些混日子的不作为干部，“摆拍式”的假作为干部或许藏得更深、危害更大。为此求解，无疑还是要诉诸于“政绩评价”机制的根本性优化。之于此，既要继续考察那些“例行为之”的日程和流程，更要坚持“结果导向”，确保官员能动性、创造性、突破性的履职成果，能够真正在整个考核体系中占有足够权重。

一个显而易见的道理是，当“摆拍式”假作为不被承认，甚至每每被识破、被喝倒彩，自然不会有人继续这种拙劣的表演了。

新闻推荐

省城是否“禁鞭”今年6月初审

商报济南消息（记者李雨）5月9日，济南市人大常委会公布2017年立法计划，全年立法计划项目共14件，其中审议类项目4件，调研类项目10件。据了解，《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》法规草案由市公安局负责...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。