市政协委员、市工商联主席李景全谈防范金融诈骗——完善多元化金融体系，遏制农村非法集资

李景全 记者曹茜 摄

非法集资正从城市向农村蔓延，今年发布的中央一号文件中，首次提出要严厉打击农村非法集资和金融诈骗，积极推动农村金融立法。针对这一问题，济南市工商联在今年的市两会上将遏制农村非法集资问题的建议作为集体提案提交。市政协委员、市工商联主席李景全表示，完善多元化的农村金融服务和组织体系是解决非法融资问题的根本之策。

李景全介绍，市工商联经过调研，发现当前在济南市一些农村，民间非法集资问题比较突出，农民深度参与。“从源头上看，非法集资的触角之所以能伸向广大农村地区，与近年来农村地区金融机构缺位密不可分。”

在农村地区，大量农村乡镇企业由于规模较小及银行融资时间差等原因，有短期资金需求，银行等其他金融机构无法满足其需求，而民间借贷手续简单，方便灵活。尽管利息高，但仍有很多企业选择民间借贷，或求助于小贷公司、高利贷、其他组织及个人，导致民间借贷越来越活跃。

“完善多元化的农村金融服务和组织体系是解决非法融资问题的根本之策。同时，还要拓宽中小企业融资渠道。”李景全说。

济南市工商联提出三个建议：一是设立专门的中小企业金融服务中心，建立互助担保基金、中小企业发展基金等多种方式，完善与中小企业规模结构和发展阶段相适应的多层次融资体系。二是发挥商会、协会作用，借助非公经济人士综合评价系统平台，推进中小企业信用体系建设，完善中小企业信用担保体系。三是提高银行贷款效率，降低信贷门槛，缓解企业融资难，在客观上减少非法融资的土壤。（记者曹茜）

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