期待令全省人民眼前一亮的新济南——代表、委员为省会发展建言献策

主持人：济南，不仅仅是济南人的济南，更是山东省的济南，是全国的济南。

市第十一次党代会报告提出，今后五年济南市要“发挥省会优势，担当省会使命……基本建成与山东经济文化强省相适应的现代泉城。”这一目标持续引发强烈共鸣和热烈讨论，也是市两会上大家关注的焦点。如何加快省会发展？如何发挥省会优势？如何担当省会使命？就这些问题，部分市人大代表、政协委员纷纷建言献策——

济南要有“山东发展看济南”的担当

市人大代表、山东鹏飞律师事务所主任付强：

济南省会优势明显自古有之，自开商埠敢为人先的勇气也名声在外，在“打造四个中心、建设现代泉城”的进程中，我们既不能“自高自大”，更不能“自怨自艾”，而是要充分利用好济南区位、资源优势。山东经济发展如何济南是关键，省会意识、省会担当要具体落地到每个济南人，这是每名党员领导干部义不容辞的责任，也是每个济南人义不容辞的责任。

市政协委员、山东财经大学研究生院院长毕秀玲：

济南是9700多万山东人民的省会，长期以来，山东一直注重济南的发展，2005年提出济南都市经济圈建设，发展成绩有目共睹。但作为省会城市，济南目前在全国和省内的地位堪忧也是一个不容回避的问题。对此，部分市人大代表、政协委员分析，造成济南落后的原因包括省会意识不牢，对省会战略的重要性认识不足，社会共识度有待提高；思想不够解放，满足于得过且过，缺乏领先的气魄和竞争的胆略；视野不够开阔，开拓创新的步伐有待加大；基础研究不充分，对省会的战略定位、发展目标、推进措施等缺乏系统性论证和思考；城市规模偏小，承载力偏弱；省会资源利用不足，省会优势未得到充分发挥等。

寻机遇 对内对外要两个轮子一起转

下一步该如何发挥省会优势、让济南发展走向“快车道”？

市政协委员、山东财经大学研究生院院长毕秀玲：

对内首先要强化省会发展的自我意识。我们自己要明确省会战略的目标指向，将省会发展的要求融入在日常工作中，体现在具体行动上。要破除“等、靠、要”的思想藩篱，克服坐享其成坐等发展的懒政行为，增强发展的主动性和积极性，形成发展的倒逼机制。

与此同时，市相关部门要结合各自职能，提前策划，提出具体建议措施，加强与省直部门对接，努力争取重大改革试点、重大项目建设和重大政策支持。要强化资源统筹意识，统筹省市两级资源，统筹全市城乡发展，统筹济南都市圈发展，使济南成为全省各种资源的高效集聚区和优化整合区。

实施省会战略，对外还要获取社会各界的大力支持，加强与省委、省政府的沟通。要力争省委、省政府成立“山东省省会城市发展领导小组”，将省会发展战略纳入省政府重要议事日程，定期召开专题会议，组织开展现场调研，形成省直部门共同推进省会发展战略的强大合力。

在建章立制上，力争省委、省政府颁布《山东省委、省政府关于加快举全省之力实现济南发展的若干意见》，从增加投入、安排骨干项目、发展支柱产业、加强基础设施建设、优化产业布局、搞好经济技术协作、加大人才引进与培养力度等方面给予政策倾斜和资源保障。

在税收方面，要争取省政府加大省级财税支持力度，增加重大项目专项补助，按年度拨付城市公共基础设施维护改造资金等。

在土地方面，要争取省政府制定济南都市圈土地治理改革专项方案，在都市圈各市联合启动城乡建设用地增减挂钩试点，破解制约都市圈发展的土地瓶颈。

在改革创新方面，要争取省政府将济南纳入改革先行先试区，大胆采用一切措施，探索一切路子，用足用活一切政策，大力推进城市建设体制机制改革创新。

抓行动 瞄向新坐标

实施省会战略，具体该如何规划、怎样建设？

市人大代表、中国兵器工业集团第五三研究所所长孙敏：

今年我就带了一个建议——促进新材料的军民融合。发展军民融合的项目，济南是有基础和实力的，这样一个具有发展潜力的项目，首先应该在省会济南得到尝试。市政协委员张建新：

伴随济南城市发展，交通拥堵状况愈加严峻。要解决这一问题，必须要有“省会融合发展”的眼光。建议优先加快建设东西向的轨道交通。建设进度应首先把济南主城区、高新区、明水经济开发区这几个重要节点连接起来。

市政协委员袁大川：

瞄向世界一流城市，现代化大都市的城市形象非常重要。根据调研，济南市现在存在一些不良的或者违规的广告牌，这些与大都市的城市形象严重不相符。为此他建议相关部门加强对城市室外广告的审批，坚决取缔违规、不良广告，维护“现代泉城”的形象。

市政协委员金刚：

在主动融入国家“一带一路”战略和贯彻落实《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》背景下，济南如果能在助推儒家文化传播方面有所作为，不但能将两项工作有机结合，实现相辅相成，也能不断强化与“一带一路”沿线国家的经济文化往来，推进更广范围、更宽领域、更深层次合作交流。他建议省会济南应率先设立“儒学与文明对话”研究机构，强化自身在儒学研究和传播方面的地位。瞄准“一带一路”沿线重点区域和国家，做大做强“儒通世界 现代泉城”等活动品牌。（本报记者 沙文婧 范俐鑫 尹爽）

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