建设海绵城市让源源活水浸润现代泉城——“实干为民、市政公用担当在前”系列报道之三

城市化进程加快，带来了硬化面积增加、汛期积水内涝、水质污染等，这是国内许多城市都面临的现实问题。为实现修复城市水生态、改善城市水环境、提高城市水安全等多重目标，海绵城市建设理念应运而生。作为首批海绵城市建设试点城市之一，济南积极响应中央和省委、省政府号召，坚持“治污、治河、治洪、治水、治景、治脏”六位一体的系统性规模化推进战略，进一步深化海绵城市建设。如今，济南市正全面推广和应用海绵城市建设模式，引领城市发展，让城市回归自然循环。

系统谋划改善城区生态环境

建设海绵城市，对面临泉水停喷危机、洪涝风险、水资源缺乏、水环境质量较差等问题的济南尤为紧迫。

为实现促渗保泉、洪涝控制、资源回用、污染控制四大目标，济南市成立海绵城市建设工作领导小组，印发了《关于加快推进海绵城市建设的实施意见》和《济南市海绵城市建设工作组织管理与推进实施方案》，将位于城区上游的39平方公里作为海绵城市建设试点区，并确定43个海绵城市试点建设工程项目，从而实现“地下水银行”的存贷循环，形成生态环境的良性可持续发展。

分步实施打造吐纳自如城市

两年时间里，海绵城市建设者们遵循低影响开发原则，打造河清、水畅、景美的城市风景。不少地方已经像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。

近年来，市市政公用事业局为历阳湖调来大明湖水，利用强渗漏带实现雨水的渗、滞、蓄、净、用、排；结合城区市政道路改造全面推广海绵城市建设，“海绵”改造人行道、绿化带、排水设施，逐步改善城市积水内涝问题；实施地表水转换地下水三线工程建设，开展地下水补给水力模型研究课题，实现“名泉常年喷涌良好、市民饮用优质地下水、降低制水供水成本、城市供水安全运行”四个目标。

龙头示范发挥试点引擎作用

试点建设工程、试点区域建设，是海绵城市建设的起点并非终点。未来，济南市将以试点区域为龙头，积极推广先进经验，示范带动全市范围内的海绵城市建设。

今年，市市政公用事业局将强力推进海绵城市与水生态文明城市建设，完成海绵城市试点区域39平方公里43项工程建设，达到国家验收标准，并在市域范围内全面推进海绵城市建设，实现规划建设的常态化。同时，科学论证海绵城市地下水补给水力模型，建立精准科学的“补采”调度运行方案，尽快发挥地表水转换地下水东线、中线、西线工程作用，实现保泉与采水统筹管理，逐步实施分类供水。

待到2020年，城市建成区25%以上的面积将达到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，为济南市全面建成自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市创造条件。 （本报记者 鲁婧）

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