竞价卖房“恶意”开发商 违建“钉子户”拒不自拆非往枪口撞 不打你打谁

近日，有购房者反映济南东部某楼盘网上竞拍卖房，出价高者获得购房资格，此举公然违反济南去年9月颁布的“济八条”。4月5日上午，济南市

城乡建设委对该楼盘网上竞拍卖房一事做出处理，对开发商给予全市

通报批评，降低该公司企业信用等级，责令其立即停止该项目一

切销售行为并限期整改，整改期间暂停该公司在济所有项目

的手续办理。据了解，这或是济南今年以来首个被查处的违规房企。业内人士认为，当前楼市调控力促住房回归居住属性，房企老老实实卖房虽然赚得少了但会不亏损，要是在营销手段上再搞过去的老一套，只会受到处理。

通报网上竞价卖房开发商停止销售限期整改

通报称，该楼盘规划面积20.76万平方米，规划性质为商业，其中

6号商务公寓楼规划建筑面积3.03万平方米，包括商务公寓598套，商业31套，储藏3套，已于2017年3月8日取得商品房预售许可证。经了解，3月18日，该企业通过淘宝网“智迅房产”网上平台，以竞价的方式对该批房屋进行销售，成交286套。此举属于典型的“炒作开盘热销、制造社会恐慌”行为，破坏了公开公平购房原则，恶意抬高房价，严重违背了中央、省、市关于规范房地产销售行为保持房价稳定的有关精神，扰乱了济南房地产市场秩序，造成了极坏的影响。对此，济南市城乡建设委责令开发商停止该项目一切销售行为，限期整改，整改期间暂停该公司在济所有项目的手续办理。

4月5日下午，记者来到位于奥体中路与工业南路交会处的营销中心，看到这里已经空无一人，门上贴着一张“温馨提示”，称“因项目组全体销售成员外地团建，暂停客户接待”，落款日期为4月5日。记者拨打营销中心电话，已没有人接听。据附近一保洁员说，清明节假期前还看到营销中心有人上班并接待客户。随后，记者在位于营销中心北侧的楼盘工地看到，这里还在正常施工，并没有受到影响。

对于竞价一事，该公司一宋姓经理曾对媒体解释，称为了防止出现购房者现场哄抢房源的局面，销售公司创新性地采取“云选房”的方式，把部分房源挂到网上，让购房者线上选房。但正式选房时，系统恰巧出了问题。“导致能够进行一元加价的功能，结果导致有部分客户通过加价成交了房源。”宋经理说。

力度“济八条”后已通报两起竞价卖房行为

根据2016年9月28日济南公布的“济八条”，已取得预售许可的商品住房项目，开发企业须在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，严格按申报价格明码标价对外销售并及时网签。同时，严厉打击捂盘惜售等扰乱房地产市场秩序行为，对违反相关规定的开发企业，依法暂停网签销售，记录不良行为，降低信用等级。

事实上，这不是第一起被通报的竞价卖房行为。“济八条”出台后没几天，2016年10月2日，济南一房企在未取得预售许可证的情况下，欲通过阿里巴巴网上平台采用设置下限价格竞拍方式售房而被通报，济南市城乡建设委责令该房企立即停止网上竞拍行为，并暂停其在济所有项目的相关手续办理事宜。

虽然两次通报都没有明确暂停违规房企所有项目手续办理多长时间，但预售和网签对于开发商的影响是至关重要的。以刚被通报的该楼盘为例，因商务公寓产品不在济南限购范围，开盘后就售出286套，去化率接近50%，但网签被暂停的话将影响企业的资金回款时间。

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济南楼市“金三月”成色不足

在经历了平淡冷清的1月、2月之后，济南3月楼市继续陷入“低温期”。据统计，3月济南商品房共计成交14227套，比2月增加1282套，环比上涨9.9%；其中住宅成交8561套，占总成交的60.17%，环比上月增加546套，上涨6.81%，楼市并未迎来“金三月”。

具体来看，3月商品房走势经历了先上涨后略跌的过程。其中第一周受到2月的影响，较为冷清；第二周、第三周有所缓和，商品房成交量达到3000套以上，随后下跌，降至2400套左右。住宅走势与商品房走势基本一致，周成交量大约维持在1200套以上。济南楼市并未迎来“金三月”，因为无论是入市房源量还是成交量，都未出现火爆场面。截至3月底，济南仅有11个项目加推入市，这些入市楼盘的成交情况略有差异，有的入市即售罄，有的去化速度则较缓慢。有业内人士称，上半年的市场

可能并不如意，下半年取得预售证的高价

地块项目入市越来越多，市场仍然面

临上涨压力。（本报记者）

警示老实卖房不会亏再有“小动作”将严惩

记者注意到，就在3月下旬，济南西部一楼盘还没确定开盘日期，买房人接到置业顾问电话后到售楼处彻夜排队，而开发商选择次日清晨开盘，最终房源一售而空。

在住宅市场“缺货”的情况下，商务公寓行情却在既不受限购影响又有充足库存的情况下，成交量呈现升温走势。记者曾多次接到楼盘营销人员的电话，极力推荐投资公寓，称不限购、有升值空间。

“这次通报主要是对开发商违规行为的查处，算不上公寓市场收紧的信号。”济南一房地产咨询机构负责人说，目前公寓产品比去年销售好，且东部比西部卖得好。“但是，在当前调控期，开发商老老实实盖房、卖房的话不会亏损，只不过是利润少了。”他说。还有业内人士认为，房地产市场过去很多习惯上的行业做法有违让住房回归居住属性，房企需要有清醒的认识，摒弃不合理的操盘与操作手法。

这次查处通报还称，各房地产开发企业要引以为戒，认真遵守商品房销售规定，严格落实房地产市场调控政策，加强自律，规范行为，守法经营，坚决杜绝此类事件再次发生。对于置房地产调控政策规定于不顾，顶风而上、恶意违规的开发企业，一经发现，将依法依规公开曝光、严肃处理。（记者罗晓飞）

国华东方美郡小区内，仍有业主的违建（红圈处）逾期未自拆。 记者李焜染 摄

国华东方美

郡小区一期、二期共311户

业主，经过相关部门的调查摸底，已明确

有261户业主存在不同程度违法建设。3月31日，是市专项整治工作组给违建业主自拆的最后期

限。在这之前没有自拆，也没有签订承诺书的将被列入首批惩戒名单。当时

261户违建业户中，有9户拒不配合，被报送市建委等六部门，申请启动惩戒。清明节假期前后，这9户中有4户找到工作组陆续签订了承诺书。4月4日下午，数量减少到5户。5日上午，违建业主孙某也赶到工作组签订自拆承诺书。最终，将正式受到惩戒的业户变为4户。国华东方美郡小区一期、二期共311户业主

261户业主有违法建设

135户：自拆完毕39户：正在自拆83户：签订自拆承诺书，承诺30日内自行拆除4户：被启动惩戒措施

（截至4月5日）

14户违建“钉子户”将受惩戒

有的拒不配合，有的一直“失联”

4日下午，工作组公布了国华东方美郡第一批违建业主惩戒名单：209-7、316-3、316-5、318-1、703-2702。5户中，4户为一期业户，1户为二期业户。

5日上午，记者来实地探访发现，名单上5户业主均存在严重违建行为，并未开始自拆。在209-7业户家，工作组提供信息显示，违建行为是扩建门楼、半封闭车库。记者看到，该户大门周围花草繁茂，将院内布置遮挡起来，违建车库大约20平方米，车库内狼狗狂吠不止，生人不敢靠近。

记者随后来到316-3业主房屋前，该业主加建北侧一层车库，车库上方还加盖三层实体房屋。据介绍，工作组人员曾多次跟当事业主交涉，但该业主始终不配合，拒不承诺拆除违建。记者看到，与该业主相邻的还有两处规格样式相仿的违建车库，现场人员介绍，该两户已承诺自拆。相隔不远的就是316-5业主，该业主存在封闭阳台、扩建门楼、搭建钢结构车库等现象，执法人员两个多月来多次通过不同方式联系业主，始终没有联系上，业主也没有出面。记者又来到318-1业主房屋前看到，在别墅北侧搭建露台房屋，东侧扩建门楼三层，与对面的“标配”门楼对比鲜明。703-2-702的违建属于国华二期多层住宅，位于7楼楼顶，从下往上看，直接在原来基础上加建一层，属于占用小区公共部位的违建。

4月1日，工作组已将第一批惩戒名单报送至市建委、规划局、工商局、房管局、不动产登记中心、金融办等六部门，六部门将立即启动惩戒措施。“本来上报的是9户，有4户是清明节假期内主动找来，最终没有统计在第一批惩戒名单内，如果在承诺期限内还没有拆除，我们将继续惩戒并组织强拆。”工作组相关负责人表示。

10点左右，在工作组办公室内，316-5业主孙某主动找到执法队员填写了承诺书，“我不想以后坐不了飞机，我现在签了承诺书，希望能把惩戒撤销掉。”孙某说。工作组相关人员介绍，鉴于业主主动找来承诺自拆，将向相关部门说明，暂时解除惩戒。至此，受到惩戒的只有4户。2 135户业主已自拆完毕

有的楼体外扩侵占近百平方米山体

记者在一期203-5户家看到，业主已自拆完楼顶的违建露台。为不影响房屋主体，已拆除的部分搭建钢架做围挡。而211-5户业主则已将自己搭建的3层违建全部拆除完毕。“拆不了只是借口，像这一户已盖了三层，跟主体结构联系很紧密，但照样还是拆了。”现场执法人员介绍。

在另一户业主家前，记者看到，由于庭院紧挨着山体，业主将楼体外扩，侵占近百平方米山体，现场业主已经拆除一小部分违建。而在该业主家旁边小路上，林业局工作人员已画上红线，“线内属于业主，线外侵占山体，我们近期将聘请专业队伍，将其全部拆除。”执法人员说。

国华东方美郡一期、二期业户共有311户，经工作组调查摸底，261户存在不同程度违法建设。今年2月，市国华东方美郡违法建设专项整治工作组成立，多次召开联席会，市建委、市规划局、市不动产登记中心、市房管局、市工商局、市金融办等六个部门出台《关于对国华东方美郡违建业主依法予以惩戒的通告》。

记者在工作组办公室看到，每户违建业主信息都专门有个档案袋，里面包含房屋户型图、违建照片、业主信息等内容。每拆除一处，工作组人员将会比对信息进行现场核实，确保全部拆除后，确定自拆完毕。之前有关部门已对261户违建业主房产交易等全部冻结。“前几天，有两户业主房产交易，主动拆除了违章建设，我们专门作出说明，交给房管部门为其解除冻结，最后才交易成功。”工作组相关负责人告诉记者。

截至目前，已有135户业主自拆完毕，39户正在自拆，83户签订自拆承诺书，承诺30日内自行拆除，4户被启动惩戒措施。“前期拆除的大部分违建规模较小，违建较重的还在后头，一旦承诺期限内不拆，我们只能强拆。”该负责人说。3 对就是不拆的业主“过期不候”

逾期不拆将被强拆，6部门启动惩戒

记者走访发现，自拆业主与工作组“打游击”仍然存在，“(洋工”现象普遍。

整治工作组相关负责人称，下一步将督促业主加快自拆进度，对进度缓慢的业主将组织器械、人员实施助拆，助拆、强拆费用由违建业主承担，若拒绝缴纳，拆违工作组将移交司法机关纳入诚信黑名单。对承诺自拆的业主实施自拆跟踪，对于超过承诺时限不自拆的，工作组继续组织强制拆除。记者了解到，一些业主的违建与房屋主体结构联系紧密，拆除难度较大，需要专业的拆除队伍。对此，工作组已着手研究制定《国华东方美郡违建强制拆除方案》，方案完善报上级批准后，将依法组织对不自拆的违建进行强拆。

第一批惩戒名单公布的同时，六部门的惩戒措施也随即启动。当事业主将在建设、规划、企业注册登记、房产交易网签、产权登记、信贷等方面处处受限。对承诺自拆而不自拆欺骗工作组的业主，工作组会将其列入第二批惩戒名单，并纳入不诚信黑名单，强制拆除的费用由违建业主承担。对拒不缴纳强拆费用的业主，工作组将移交司法机关纳入诚信黑名单，限制业主乘坐高铁、飞机等交通工具。“一旦进行强拆，业主损失会更大，而对当事人诚信造成的影响也会更大”，工作组相关负责人表示。 （记者李焜染 济南日报记者陈加宝 爱济南新闻客户端孙超）

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