深化“三个三” 撸起袖子干全面打赢创建全国文明城市攻坚战

□天桥区委书记 刘程华

创建全国文明城市是全市“453”工作体系的重要组成部分，既是必须确保完成的政治任务，又是擦亮“携河发展”第一窗口的现实需要；既是提升城市建设管理水平的重要抓手，又是实实在在的民生实事；既是升华市民文明素质的有效载体，又是锤炼干部队伍作风的重要平台。我们坚定信心决心，强化工作措施，全面打赢创城攻坚战，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

聚焦三个方面着力解决一批关系群众切身利益的问题

在创城工作中，坚持问题导向，从解决关系群众切身利益的问题入手，促进创建工作开展。一是着力解决城市管理的问题。近年来实施了东宇大街、济泺路、堤口路等30余条道路综合改造，打通火车站北广场等断头路，畅通社区道路微循环，治理北太平河等8处水体污染源，完成绿化治理40万平方米，完成北坦、工人新村南村等老旧小区整治，深入推进环境综合整治，城市环境面貌和管理秩序明显改善。今年，我们将全面完善道路、消防、水电、供暖、美化、亮化等基础设施，完成19个老旧小区和15个积水点改造任务，重点实施北太平河、前后引河等治污工程，实施蓝翔路、西泺河路、泺安路西延、北关北路等30余条主次干道综合改造，对标山路和济泺路、二环北路、北园大街沿线实施高标准绿化，开展“环境综合整治年”活动，提高城市管理精细化水平。二是着力解决民生方面的问题。重点攻坚外来务工人员随迁子女入学、大气污染防治、交通拥堵治理等民生痛点，全面强化就业创业、扶贫攻坚、社会保障、慈善救助、医疗卫生等公共服务供给保障力度，全方位提升民生事业发展水平。尤其着力解决教育“大班额”问题，新建小区配套幼儿园2所，新建、改扩建学校9所，从硬件资源上切实解决外来务工人员随迁子女入学和教育均衡发展问题。创新和加强社会治理，争创全国社区治理和服务创新实验区。三是着力解决市民文明素质的问题。围绕弘扬社会主义核心价值观，深入开展系列精神文明创建活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程”，深入开展“全民学习节”“一村一年一场戏”等活动，丰富群众精神文化生活，提升市民文明素质。

做好“三个结合”推动创城工作见实效有特色

在创城工作中，我们既做好“规定动作”，对标推进，又创新“自选动作”，做好结合文章，使创建工作特色更鲜明、效果更明显。一是与开展“环境综合整治年”活动相结合。环境综合整治是创城的重要内容，也是天桥区创城工作最迫切、最紧要的任务。我们确定实施“环境综合整治年”，下大决心解决天桥区“脏乱差”的问题，通过实行路长制城市治理模式，区级领导干部、有关部门主要负责同志包挂全区93条主次干道，各街道对辖区内道路、街道、背街小巷等设置路长和管理员，一条路一条路地治理，对视觉范围内的“脏乱差”全方位整治。区里打造样板路，每个街道至少打造一条样板路，通过相互观摩，严格考核问责，建立长效机制等方式，确保落实到位，半年内取得明显成效。二是与开展“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动相结合。把创城作为活动开展的重要载体，通过制作一本宣传画册、一部专题宣传片、一台剧目，让干部群众热爱天桥、奉献天桥，把活动开展激发出来的热情、干劲凝聚到创城工作中来，号召大家不比条件比干劲，少讲客观讲主观，以创城工作实绩检验活动开展成效。三是与拆违拆临工作相结合。我们自我加压、主动担当，一期拆除任务共70处、21万平方米，占全市任务总量的四分之一，春节前利用不到一周的时间全面完成拆除任务。今年我们继续保持高压态势，进一步加大力度、敢于碰硬，确保拆除100万平方米以上，改善城市面貌，规范建设秩序，维护公平正义。

强化三项措施调动群众参与创城的“主人翁”意识

城市文明的进步，从来都需要建设者、管理者和广大群众的共同努力。创城不仅仅是职能部门和街道、社区的事，也不仅仅是干部的事，而是生活在这座城市里的每个单位和每个人的事。我们努力调动广大干部群众和方方面面的积极性，让大家以主人翁的姿态成为创城的主力军。一是广泛宣传造势。发挥区域化党建的工作优势，调动驻区单位、企业等方方面面的力量和资源。广泛发动党员、群众、志愿者深入大街小巷、居民大院、单元楼栋，通过社区宣传栏、发放宣传单、上门走访等形式加强宣传，做到户户动员、人人参与，努力提高知晓率、参与度和满意度，进一步形成全民支持创城的浓厚氛围。二是领导干部带头。以开展“环境综合整治年”活动为切入点，区级干部带头干、带着干，以身作则、以上率下，区直部门和街道各级干部当先锋、走在前，沉到路上发现问题、解决问题，通过各级干部表率作用的发挥，带动党员群众积极参与到创城工作中来。三是志愿服务常态化。充分调动社区社会组织、社会团体、志愿者服务队伍等各方力量的积极性，开展形式多样的志愿服务、文明引导等工作，形成说文明话、行文明路、做文明事、树文明形象的浓厚氛围，争做出彩济南人。注重运用群众工作方法，让群众当“啄木鸟”，围绕创城工作中涉及群众切身利益的热点问题，开展民主协商，推动民事民议民决，真正让群众成为创城工作的参与者和推动者。

短 评创城有阶段，文明无止境

创城，是一个让城市“内外兼修”、涵养气质的过程，每一个阶段都能体现出一个地区的管理水平和发展水平，体现出各级干部的工作作风。同心掬得满庭芳，文明花开满园春。行走在天桥区的大街小巷，处处洋溢着和谐与幸福，环境整治齐心协力，拆违拆临如火如荼，文化活动高潮迭起，志愿服务蔚然成风……

文明城市需要每一个人来塑造。从领导干部带头到部门联动，再到群众广泛参与，天桥区走出了一条有声有色的全民创建之路：区级干部带头干、带着干，区直部门和街道各级干部当先锋、走在前，沉到路上发现问题、解决问题，一个个目标分解到位，限时完成。在创建文明城市的每一个阶段，天桥区始终抓住群众这个主体，从群众最关心、最现实的利益问题抓起，让广大市民真正意识到创建既是要抓的大事，也是关系百姓自身的实事，变“让我创建”为“我要创建”，形成人人参与的良好氛围。最大限度地让群众得实惠，让文明创建看得见、摸得着。

（本报记者 郭歌）

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