历下区“加减乘除”推进大气污染防治工作

入冬

以来，接二连三的重污染天气预警提醒着市民警惕空气污染。和霾这个顽固的敌人作斗争并非一朝一夕就能取胜，在过去的一年，“首善之区”历下区做了哪些工作？记者近日从历下区环保局了解到，历下区按照济南市委、市政府近期“长短结合、以短期为主，标本兼治、以治标为主，主客观结合、以主观为主”、远期“科学治霾、精准发力”的大气污染防治工作思路，开展大气污染防治“八大行动”，发挥统一监管职能，强化执法，推动工作落实。

【控燃煤】多做工业污染源达标提升上的“加法”

年历下区强力推进建成区燃煤锅炉淘汰，燃煤锅炉淘汰工作受供热、供气、供电、热源、施工条件、节能保温、消防条件、道路刨掘、配套资金等诸多因素的制约，实施集中供热或“煤改气”、“煤改电”涉及规划、土地、建设、消防、安监、交通等多个审批环节，特别是历下区在用燃煤锅炉全部为供暖锅炉，承担着近万户居民的冬季供暖，如果解决不好居民群众的采暖问题，燃煤锅炉淘汰工作将面临极大的阻力，很可能会引发社会稳定问题。为此，历下区环保局针对每一台燃煤锅炉的实际情况制定具体应对措施，积极对接上级有关部门，共同研究破解难题的办法，积极帮助各锅炉使用单位解决好居民供暖问题，完善应急预案，提前一个月完成台吨/时及以下燃煤锅炉淘汰（改造）任务。在运的东新热电厂、浆水泉热源厂燃煤机组全部完成超低排放改造。完成全区居民生活燃煤清洁化替代工作。

【降扬尘】多做扬尘污染上的“减法”

扬尘污染一直是制约历下区大气质量改善的重要因素，按照大气污染防治“八大行动”方案，历下区环保局牵头区住建局、区渣土办、区城管局、区城管执法局以及各街道办事处作为扬尘污染防治的主体，进行网格化划分，严格履行管理职责，抓好源头管理，严格落实“六个一”和“四个一律”等规定，督促施工工地做好扬尘污染上的“减法”，严格落实围挡、苫盖、硬化、土方湿法作业和车辆密闭、冲洗的“六个百分之百”要求。同时加大渣土运输巡查和管控力度，严禁带泥上路、撒漏乱倒等行为，进一步加大保洁力度，延伸洒水作业覆盖范围，特别是对重点路段、重点部位、重点工地和降尘监测点周边要增加洒水频次，确保有效降尘；通过机械化作业和人工保洁相结合的手段，对沙尘进行有效收集，减少二次污染。

【抓共管】多做环境职责完善上的“乘法”

历下区始终树牢“环保先行，民生至上”的理念，真正把大气污染防治摆在济南市“四个中心”建设大局中去看待和谋划，真正把空气清洁、蓝天白云、繁星闪烁、交通顺畅作为全省首善之区建设的应有之义。区委、区政府分别成立了指挥部，由区委、区政府主要领导担任总指挥和常务副总指挥，分管副区长和有关单位负责同志担任副总指挥，统筹协调全区的大气污染防治工作。印发《关于网格化环境监管体系建设的意见》和《关于大气污染治理的问责办法》等四个规范性文件。文件要求各个部门形成强大的工作合力，定期开展环保联合执法集中行动，做好环境信访案件的督查督办，确保群众投诉的每一个环境问题都有回音，查处的每一个环境案件都有结果。历下区环保局认真履行统一协调监管职能，多做环境职责完善上的“乘法”，协调各部门按各自职能、职责，齐心协力抓好环境质量提升各项工作落实。

【深入宣传】多做摒弃环境陋习“除法”

一方面，历下区环保局加大对公众的宣传教育力度，引导其积极参与到环保宣传的工作中来，让公众更多地了解、掌握环保知识和环保法律法规，从而做到自觉、自愿爱护环境。针对不同群体，制定不同的宣传计划，通过举办讲座、培训、印发宣传品等形式，经常性地开展环保法律法规进社区、进农村、进机关、进学校、进企业等活动，以提高公众的环境保护意识。另一方面，历下区环保局充分发挥专业知识强、人员广泛的优势，努力把驻济高校环保志愿者联盟打造成历下区宣传环保中心工作的“知名品牌”。结合社会所专注的环境热点问题，加强环保课题研究、调查和策划，提升环保志愿服务活动的整体水平和影响力，发动大中小学生环保志愿者的积极参加，推动社会环保公益组织的携手共进，带动全社会共同参与环保事业上身体力行争先锋，身教言传当榜样，身先士卒做楷模，多做摒弃环境陋习“除法”。此外历下区环境科普教育基地是济南市首家环保专业科技展馆，致力于污染物减排，大气、水环境质量改善等环保宣传工作，开馆两年来，共开展“环境科普”宣讲余次，受众三千余人；对于整合宣传教育资源，普及环境保护知识，加强青少年环境养成教育，提升全社会的生态环境意识，培养低碳、绿色、文明、健康的生产生活方式，不断提高公众的环境保护意识，都有重要的现实意义。

“大气污染防治”是历下区发展之需、利民之举、长远之计。历下区一定高标准、严要求，打好“大气污染防治”攻坚战，为“打造四个中心、建设现代泉城”做出应有的贡献。

（记者赵璐 通讯员赵晓弟）

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