融合发展，在“聚变”中释放大能量

年济南市解放思想大讨论务虚会和刚刚落幕的全市工作务虚会，都把融合发展作为重要发展战略。具体来说，关键在于把握产业融合和产城融合。

产业融合，指的是打破产业界限，推动第一产业、第二产业和第三产业的融合——

现代产业经济发展一大趋势就是产业界限的日益模糊。以平阴玫瑰为例，种植本身是第一产业；如果实现玫瑰精油的规模化生产，延伸到工业领域，便是“接二”；在此基础上发展生态旅游，连通服务业，就是“连三”。再比如，日趋火爆的“全屋定制”家居，也是传统工业向现代服务业延伸的一个代表。消费者只需打一个电话，设计师就可以上门测量。人工输入测量数据、价格区间、风格喜好等选项后，电脑系统就能自动从云端数万个方案中筛选出最适合的设计。

济南是一座传统的老工业城市。但是发展到今天，再一味强调第二产业势必会加剧环境负担，而在传统工业相对落后亟待转型升级的情况下，只靠第三产业“一条腿走路”也是不现实的。因此，济南的产业融合必须走二、三产业并举的道路。年实施融合发展战略以来，济南“接二连三”的创新实践不断增加，涌现出一大批生产性服务业企业。在高新区“济南药谷”，新药研发的“2.5”产业已初具规模。这类新药研发企业基本不直接生产药物，只偶尔生产少量中间环节试剂，主要获利方式是将专利转卖给有大规模生产能力的大型药企，再投资依然流入研发领域。这些企业通常规模不大，可能只有几间办公室，但科技含量高，利润空间大，还几乎不会形成污染。

在看到成绩的同时，我们也必须认识到，济南产业融合的速度还需加快，程度有待加深。在融合中，我们既要着力培育战略性新兴产业，也不能随便抛弃我们的传统优势产业。历史上，我们的造纸、纺织、机械产业都相当发达，但没能抓住转型机遇，丢掉了优势。未来，济南的产业融合要坚持传统产业和新兴产业双轮驱动，大力促成传统产业的信息化和工业改革。

产城融合，指的是产业配置和城市需求的融合。城市的发展需要产业作为支撑，产业发展也应与城市需求紧密结合。让城市宜居宜业，是产城融合的最高目标——

对于城市的不同区域来说，产城融合的任务也各有不同。在老城区，最突出的矛盾表现为落后产业与新兴需求存在落差。因此，老城区产城融合的主要途径是城市更新。老化的产业布局跟不上城市发展，我们要通过城市更新来引进新产业，进行更合理的资源配置，从而激活老城的经济活力。在新城区，最常见的问题就是建筑设计与生活需求的分离。随着社会进步和经济发展，城市版图进入快速扩张期，一大批高起点、高规格的现代新城应运而生。但是，蓝图落地之后，“空城”或“鬼城”的怪现象也时有发生。究其原因，就是产城融合的不足。新城区产城融合的关键在于科学规划，通过精明增长、紧凑式发展、科学的卫星城布局，把产业和居住融合在一起。

倾全市之力打造的中央商务区正是践行“产城融合”理念的典型。早在规划阶段，中央商务区就格外重视产业与功能的结合，业态策划先行，城市规划跟上。不同于“大包大揽”式的粗放开发，园区用“五小尺度”设计宜人街区，以“小马路、小地块、小广场、小绿地、小转角”，还在细致研判的基础上，充分预留了道路、地铁等公共设施的空间，保障了大城市“小生活”的生活质量。在招商开发阶段，严控质量关和规模关，引导开发商发挥各自所长，在“小地块”精准发力，打造园区多元共存的好生态。

产城融合，其实不仅是“产”和“城”的关系，更重要的因素是人。以市民为中心进行决策判断，产业和城市的发展才能真正落到实处。

合则兴，分则亡。融合发展，是当今经济局势的必然要求——

互联网带来的“颠覆”性冲击，正在改变着传统的利益格局和竞争规则。能否抓住这次机遇，传统产业面临“生或死”的决策。融合和共赢是互联网经济的题中之义。主动融合，积极拥抱，才能让自身更好地适应和把握机遇。

当然，融合不是一蹴而就的过程。如同实施聚变反应那样，它需要合适的原材料、科学的理论依据、高超的操作技巧以及恰到好处的催化剂。未来融合发展的阻力到底有多大，可能是眼下很难想象的。看准方向和路子，就要大胆去试，加快“打造四个中心、建设现代泉城”才能实现新的突破。（本报记者 张丹丹）

名词解释

融合发展

济南市确定的三大发展战略之一。所谓“融合”，通俗地说，不是简单的物理叠加，而是有机的化学反应。原子核反应能够释放出巨大的能量，其基本形式分为聚变和裂变两种。融合这一过程，与聚变反应颇为类似——若干小核在聚集中重组，凝聚成一个大核，释放出丰沛的能量。融合发展，便是在“聚变”中产生更强大的发展效能。

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