三轮不再“裸奔”快递才能更安全

□董海宁

“双11”的快递在路上，但承担90%末端派送量的快递电动三轮车仍未获合法身份。记者统计发现，目前多地已采取为合规快递电动三轮车备案贴牌等方式，纳入交通部门统一管理。多位专家表示，快递电动三轮车身份能否合法，出台统一的国家强制性标准应为前提。（11月14日《新京报》）

小小的电动三轮车载满快递走完“最后一公里”，同时也存在一定的安全隐患。纵观我国快递电动三轮车的现状，依然存在管理难的问题，如挂牌难、统一规格难、监督管理难等，近年来电动三轮车在城市一直处于“裸奔”状态。

如今随着快递业的崛起和飞速发展，快件业务量激增，快递员投递包裹穿街走巷，要求的就是两个字：快捷。电动三轮车自然成了最佳运输工具。在此情况下，电动三轮车有其存在的市场合理性和必然性。以济南为例，全市共有290家快递公司、15000余名快递员、1万余辆快递电动三轮车。这些庞大数据的背后，反映的是快递行业对电动三轮车的强烈依赖。

遍布大街小巷的电动三轮车给交通管理带来了压力，比如大部分电动三轮车规格、型号缺乏统一规范，其安全性能难以保障；个别“裸奔”的电动三轮车行驶起来“自由自在”，对交通规则毫无顾忌；由于对电动三轮车缺乏规范管理，当出现交通安全问题时，在事故索赔方面也存在许多令人棘手的问题。

如何规范电动三轮车？济南也有较为超前和有益的探索。今年11月9日，济南快递行业协会与济南交警支队、多家物流公司共同磋商快递电动三轮车挂牌及管理事项。首先，济南快递行业协会对快递电动三轮车挂上内部识别号牌并统一编号。这些号牌虽然与交通管理部门发放的正规牌照有区别，但起码也是一种社会认可的“身份证”。其次，交警部门将加强与快递行业的联动互通，督促一些无证快递员考取摩托车驾驶证，并定期对快递员进行道路交通安全培训。此外，电动三轮车还将向机动车看齐，实行保险制。通过业务对接，下一步济南快递行业协会各成员单位将陆续为电动三轮车投保。

济南在电动三轮车管理方面推出的这些举措，有利于对快递电动三轮车的统一管理，一旦发生责任事故，保险公司也将参与索赔，为规范电动三轮车安全驾驶行为、追溯事故责任人提供了有力保障。对于电动三轮车管理模式的改革与创新，既兼顾了民生问题，又为快递行业催生的新事物提供了健康发展的生存空间。

如今电动三轮车在合法与不合法的夹缝中生存，要想让快递电动三轮车乱象得到根治，实现真正的行业规范，恐怕不能单单止于“行业自治”，更需要国家出台相应标准，从车辆的使用到管理制定更为详尽的细则，根本上解决快递电动三轮车身份不明及管理混乱的问题。

社会发展日新月异，新生事物不断涌现。“网约车”就经历了从不合法到合法的蜕变过程，快递电动三轮车也应是如此。面对新事物、新问题，管理部门要着眼发展、主动求变，创新思维、与时俱进，不断提高城市管理的智慧和水平，使社会在和谐发展中更加美好。

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