异地培训是否应放开起争议 不符合现行法规,但有市民认为应由市场决定

□记者吴永功

见习记者王鑫

记者了解到,根据交通运输部《机动车驾驶员培训管理规定》的规定,机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务,不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展经营活动,不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。机动车驾驶员培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动的,违法行为发生地的道路运输管理机构应当依法对其予以处罚,同时将违法事实、处罚结果抄送许可机关。

《山东省道路运输条例》则规定,机动车驾驶员培训单位应当在核准的注册地,按照全国统一的教学大纲进行学时制培训。机动车驾驶员培训单位不得采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展培训活动。机动车驾驶培训教练车应当按规定使用标识、号牌和携带车辆营运证,安装和使用培训计时管理系统,在规定的教练场地内培训。

因为有明确的法律条文,所以不管是交通行业主管部门,还是省城驾驶员培训机构,对于外地驾校来济南抢生源的行为,都是持鲜明的否定态度。然而,对不少希望能够尽快考出驾驶证的学员来说,去周边城市学车考试似乎“省钱又省时”,具有很强的吸引力。

“学费又低,拿证又快,为什么异地培训不可以呢?”市民周先生认为,如果外地培训费低、有正规资质的驾校,可以来济南招生、在济南场地培训,与济南本地驾校展开充分的市场竞争,这对打算学车的市民来说是个利好。

不过,法律人士表示,允许异地培训、考本,需要修改国务院部门规章和地方法规；打破行政壁垒,细化监管手段,明确监管责任主体。正是因为相应改革的动作太大,所以在业内人士看来,这种放开异地培训的思路,实现起来比较困难。

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