随便注册个公司　就敢替人理财 山东省正在清理整顿民间融资机构

□记者赵国陆吴永功

民间融资乱象已经引起金融监管部门的重视,全省各级金融办加挂地方金融监管局的牌子,制定准入门槛,逐步清理整顿。目前已设立267家民间融资机构,促进民间融资阳光化。

地方金融监管局挂牌统管

政府有关部门已经注意到,在工商局很容易就能注册一个公司,批准的业务范围是投资咨询,但这些公司实际上打着各种旗号,以高收益、高回报率为诱饵,向公众筹集资金,进行形形色色的投资理财,一旦投资失败就卷款潜逃,让众多投资者血本无归。

山东省去年发布的“金改22条”提出“逐步建立健全地方金融监管机构”。记者从省金融办了解到,全省17个市、137个县市区均已独立设置金融工作机构,加挂地方金融监督管理局牌子。山东成为全国首先建立地方金融监管体系的省份。济南市地方金融监管局也于去年年底挂牌。

据介绍,中央驻鲁金融监管部门(如人民银行济南分行、保监局、银监局、证监局)监管范围之外的新型金融组织和金融活动,包括小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理机构等新型金融组织,均由地方金融监管局负责。

济南审批6家民间融资机构

济南一位基层地方金融监管部门的人士表示,各级金融办挂了金融监管局的牌子之后,一项主要工作就是清理整顿社会上的各种投资公司。此前,这类民间机构处于监管真空状态,主要是“堵”,事实上也没堵住。“既然堵不住,就要疏。引导、规范民间资本管理机构,通过监管防范风险,让这个行业良性发展。”

省政府办公厅去年10月份下发了《关于进一步规范发展民间融资机构的意见》,允许两类民间融资机构设立,并制定了门槛和禁区。比如,民间资本管理公司的注册资本不低于3000万元,必须是一次足额缴纳的实收货币资本。市级金融办等部门联合审批后才能注册成立。

“等于给这个行业设了准入门槛,不是谁都可以干。先扶持一批正规合法的民间融资机构,积极引导,然后再逐步清理不靠谱的杂牌军、游击队。”据金融监管部门的有关人士介绍,这是一项长期的工作。

全省已有11市制定实施了民间融资工作方案,设立发展了267家民间融资机构,其中,民间资本管理公司235家、民间融资登记服务机构32家,共吸纳民间资本135.27亿元,促进了民间融资阳光化、规范化发展。济南市金融办已经审批了6家民间融资机构。

清理工作难到位

省金融办将新增两个处,专门监管民间金融机构和民间融资。据省金融办的有关人士介绍,潍坊、东营、临沂等地都已开展了民间融资机构整顿清理工作。按照省政府办公厅下发的上述意见,在发文之前成立的民间融资机构,要在6个月内整改并备案。同时要求“对违法违规、未获批准从事民间融资业务的投资类公司,各设区市应开展彻底的清理整顿。对存在违法犯罪活动的,要坚决依法查处。”然而大限已至,各种投资理财公司似乎没有整改的动力和压力。

据某基层地方金融监管局的相关人士透露,挂个牌子容易,但冰冻三尺非一日之寒,清理整顿的具体工作非常庞杂。此前主要做协调工作的各级金融办,现在来监管查处,多少有些力不从心。“据我所知,很多地方金融监管局没有配齐相关的人员、经费。虽然给了编制,但是没有人,特别是专业的人员。社会上这类公司众多,情况复杂,而且基本上是隐形或者半地下状态,此前又没有任何部门监管,想摸个底都很难。所以,很多工作一时还无法到位。”

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