延伸调查搬迁成本是个大难题

□记者赵冉

工业燃煤以及废气污染已成为济南PM2.5的主要来源,虽然减排力度不断加大,但几十年积累起来的工业排放仍然基数庞大,搬迁市区内重污染企业逐渐被提上日程。然而,搬迁成本太大,解决大气污染真的就这一条路吗?

重污染企业将搬迁

2013年11月22日至24日,国家发改委东北振兴司司长周建平一行到山东省,专题调研评估济南市东部老工业区搬迁改造工作。

2013年12月济南市印发《济南大气污染防治行动计划(一期)》。《计划》提出要加快产业布局调整,加快绕城高速以内石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等已建重污染企业搬迁改造,制定搬迁改造计划,明确具体时间表,引导和推动工业项目向园区集中。

《计划》中提到,重点推进东部重化工企业搬迁改造,把钢铁企业产能转移作为推进济莱协作区建设的关键措施尽早实施。调整全市化工产业布局,合理选址,适时启动石油化工企业搬迁。

真的一搬就灵?

“改造搬迁并不是简单的事情,其花费的财力和物力都将是庞大数字。”相关人士表示,济南炼油厂搬迁需要花费200亿,而济钢搬迁花费的数目更大,将达200亿-500亿。

“搬迁不是彻底治理雾霾的根本措施。”济南一位不愿具名的环保人士告诉记者,大气流动导致污染物水平输送,对济南这种浅碟形地貌的城市,短距离搬迁不过是将污染企业从盒子的这一端搬到另一端,企业排放的污染物还是会对区域内的大气环境造成污染。

“我们坚持就地升级改造原则,要投入70个亿对设备升级改造,降低排放污染。”济南市炼油厂相关负责人表示,该厂已先期投入6.5个亿进行生产过程清洁化改造,在烟气排放已达标的前提下,又投入1.5个亿引进了2套烟气脱硫脱硝设备,减排60%以上。

“国外不少化工生产企业就在市区内部或紧靠市区。”这位负责人表示,“目前,中国的污染物排放标准相对较为宽松,虽然企业的排放已经达标,但是也会对周围环境造成不小的压力。

严格污染物排放标准

目前这种情况正在逐渐改变,山东省从去年开始实施包括《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等6项地方大气环境标准,标准之严在全国也是领先的。

严格的排放标准意味着更少的污染物排放,对环境的压力也会自然减轻。

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