环保执法长“牙”更要“咬”下去

去年9月9日，济南市大气污染防治督查组成员以及媒体记者在市中区陡沟办事处大庙屯附近一处渣土场取证曝光时，遭到群殴。济南市环保局副巡视员解玉忠告诉记者，“这是济南环保执法有史以来最严重的一次暴力抗法。”昨日，济南市市中区人民法院对该案作出一审判决，以妨害公务罪判处被告人刘长民有期徒刑一年三个月。（详见8月6日本报报道）

从去年至今，省城下大力气、打组合拳抗霾治霾，呈现前所未有的多元共治良好局面。然而，在环保执法过程中，总有些不法分子顶风而上、逾越规则，无视法律，心存侥幸，觉得执法是“纸老虎”，警告一下而已，不会动真格。加之环保执法存在“下手过松、过软”的尴尬困境，在案件移送、物证鉴定、法律适用方面也存在不小难题。当然，此问题在国内其他城市同样存在。比如，有的地方抓到了人，却拿不住证据、做不出鉴定。这无疑为违法者钻空子打开了“后大门”，成为环保执法路上的绊脚石。

暴力抗法必会严惩，这起事件的宣判“一锤定音”，彰显出环保执法的提速。从过去“牙”虽长了但“咬”不下去，出于某种利益关系“不敢咬”或“睁一只眼闭一只眼”的局面，过渡到违规必罚，一旦触及法律高压红线，就会受到应有的制裁。这意味着相关部门要强化主体责任，各司其职，权责分明，以铁腕执法提高效率，倒逼不法分子和违规企业的法律意识与环保意识，对于那些“累罚不惧”的大企业也会以儆效尤，形成强有力的威慑力，从而提高对环保的思想重视和行动能力。

笔者注意到，暴力抗法不适用缓刑，而且当事人赔偿20万元只能免除民事责任，这彰显出法律的权威。对市民来说，其警示意义在于，遵守规则、拥有敬畏，应成为一种素养。面对执法人员，不排除有些个体存在小聪明和小伎俩，心存侥幸，蒙混过关，觉得“不是我一个，别人也这样”；殊不知，规则是带电的高压线，法律是铁面的盾牌，就像“吃人的老虎”给我们上的警示课，恪守底线，遵规守纪，人人都不可麻痹大意，每个人都要为自己的鲁莽和法盲付出惨重代价。

归根结底，向暴力抗法说“不”，需要重塑规则意识，培养敬畏常识，更需要加强法制教育，提高责任意识。而作为相关部门，也应切实提高环保执法水平，适时启用约谈制度和督察机制，从而形成高压态势，强化刑事责任追究机制，发现一起、查处一起、移送一起，让新环保法“稳准狠”的“咬”下去，绝不姑息。雪樱

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