垦利撤县设区，融入东营“主中心”市辖三区连成一片，更便于城市发展

点击查看原图商报济南消息（记者张雯雯）昨天，省政府下发通知，今年6月8日，国务院以国函〔2016〕105号文批复山东省，同意东营市撤销垦利县，设立东营市垦利区，原行政区域不变。今后，垦利区将与东营市中心城区、滨海新城构成“市域主中心”。

据了解，撤销垦利县，设立东营市垦利区，以原垦利县的行政区域为垦利区的行政区域，垦利区人民政府驻垦利街道盛兴路16号。行政区划调整涉及的行政区域界线变更，要按照有关规定在2017年1月31日前完成重新勘定，并将勘界成果报省民政厅。

调整后，东营市的行政区划将由两个下辖区、三个下辖县的格局变为三个下辖区、两个下辖县的格局，分别为：东营区、河口区、垦利区和广饶县、利津县。从地理位置上来看，垦利县位于东营区和河口区之间，是东营市城区化发展的必经之路。垦利撤县设区后，东营三区将连成一片，更便于城市发展，尤其是黄三角开发利用。

根据《东营市城市总体规划(2011——2020年)》，东营市被定位为黄河三角洲中心城市以及我国重要的石油基地。东营城镇中心体系分为“市域主中心、市域次中心、重点镇、一般镇”四个等级，以“一主四次”为骨架。“一个主中心”由东营中心城区、垦利县城与滨海新城组合构成；“四个次中心”分别为河口城区、东营港城、广饶县城和利津县城。

另外，到2020年，东营城市空间格局将形成“一区两群”。在市域中部，东营市将以中心城区为核心，整合垦利、利津等周边城镇，进一步扩大区域中心城市的核心辐射作用，逐步一体化发展，远景发展成为东营都市区。

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山东省三年6市撤县设区

记者梳理发现，截至目前，山东三年已有6县（市）撤县设区。2013年11月，兖州撤市设区改为济宁市兖州区；2014年3月，文登撤市设区改为威海市文登区；2014年11月，沾化撤县设区改为滨州市沾化区；2014年12月，陵县撤县设区，改为德州市陵城区。今年4月，定陶撤县设区改为菏泽市定陶区。今年7月，垦利撤县设区，改为东营市垦利区。此外，2012年12月，青岛调整行政区划，胶南市并入黄岛区，扩大了城区范围。

济青多地推进撤县设区

济南一直在推动济阳、章丘撤县（市）设区。今年4月23日，济南市委召开十届十次全体会议，审议通过《关于章丘撤市设区工作的决议》，章丘撤市设区又往前迈了一大步。同时，青岛在大力推动即墨、胶州撤市设区；聊城则在推动茌平、东阿撤县设区。另据报道，2017年前，德州市将着力推动武城、平原、宁津完备撤县设区条件。同时，还将完备齐河、临邑撤县设市各项基础性准备工作，推动夏津、庆云尽快达到撤县设市标准。

记者了解到，对于地级市来说，撤县设区后，将有更广阔的空间去协调产业发展布局，做大中心城市经济规模。而对于被撤掉的县（市）来说，最直观的好处就是与中心城市的联系更紧密了，公共交通等基础设施将更加完善。记者张雯雯

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