律师当法官 常态流动优化司法生态

从律师和法学专家中选拔法官、检察官将成常态。近日，中共中央办公厅印发了《从律师和法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官办法》(以下简称《办法》)，该办法将成为打通律师、法学专家与法官、检察官之间的制度通道。这一制度的出台，将给法律人职业选择以及司法环境带来怎样的影响，律师做法官须具备哪些条件，法院又该如何吸收优秀律师和法学专家进入法官队伍，记者为此采访了法学专家、律师以及法官。

法学专家：交流互动将成为主流趋势

一直以来，律师、 法学专家以及法官之间的交流有限，律师做法官的更是寥寥无几。

“理论界与实务界的交流互动将成为主流趋势，法律职业间的互换是各国的通行做法”，山东大学法学院讲师冯俊伟博士表示，法学专家做法官将为法官队伍注入新的血液，提高法官的法学理论素养，更新法学知识，改变法官固定僵化的思维习惯，从而提高法官的司法水平。

《办法》中鼓励法学专家到人大常委会法制工作机构、政府法制部门、人民法院、人民检察院挂职锻炼。山东大学法学院黄士元副教授对此表示，“法学专家做法官将为法学教研领域培养什么样的人才树立标杆，专家将司法实践存在的鲜活实例引入到法学教学和科研中，引导法学教研工作的健康发展。”

法律从业者：促使法官与律师之间换位思考

“这一办法的出台和实施，对我们律师界，特别是对一些年轻律师来说，是一个利好消息，它可以在法官和律师之间建立一种‘平等、双赢、良性\’的新型关系，促使法官与律师之间换位思考。”山东天宇人律师事务所李想律师说。

从事过律师职业，现为日照市岚山区人民法院法官的范学青听说这一办法出台，激动不已。他告诉记者，“这一办法的出台将带来两个方面的变化，首先，律师与法官的角色转化。律师可以体会法官的不易，法官也更能体谅律师的艰辛，使得双方相互理解和支持，共同推动司法文明和法治进步；其次，促使法官司法能力的提升。相对来说，法官处理的案件较为单一，律师的社会阅历、应对突发性问题、处理案件等能力更具有全面性，从这个层面来说，律师做法官是对法官能力的一种提升。”

“高门槛”选拨人才是最大的亮点

近年来，随着进入诉讼程序的案件不断增长，法院出现“案多人少”的情况，案件类型也呈现出复杂、多元化局面，及时应对这一局面也应成为司法改革的着力点。“我们非常期待这一制度能够早日落地生根，我们更希望选拔出来的律师和法学专家能够是某一领域的佼佼者，因此人才吸收必须注意门槛问题，”济南市中级人民法院栾钧霞法官表示。

《办法》要求参加公开选拔的律师、 法学专家除具备公务员法、法官法、检察官法规定的任职基本条件外，还要满足政治素养、职业操守、业务能力与从业资历四个方面的要求。 其中从业经历成为不可逾越的硬性指标，即律师实际执业不少于五年，从业声誉良好；法学专家具有讲师及以上职称，从事教学或科研五年以上，有法律实务工作经验的优先。

喜中有忧，还需制度保障

“在新的历史背景下，构建律师、法学专家与法官、检察官之间良性互动的和谐关系是法律人之间的共识，这一美好愿景的实现还面临不少挑战。”山东大学法学院黄士元副教授表示，例如，优秀律师和法学专家去做法官可能意味着其收入、社会地位和独立性受到一定程度上的影响，如何保障被选拔为立法工作者、法官、检察官的律师、法学专家的职务、级别、待遇问题，还需要具体的制度予以保障。

从律师和法学专家中选拔立法工作者、法官、检察官，促进法治专门队伍结构优化，是个长期的过程，不可能一蹴而就。 因此，必须注重选拔制度的宏观顶层设计与微观操作规程之间的结合，大力推进司法职业保障体制改革，提升法官、检察官应有的职业待遇。相信随着司法公信力和职业尊荣感的不断提高，必将吸引越来越多的优秀法律人才投身司法职业。

本报记者  杜海英

实习记者  孙英国

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