民营经济转型升级迎来新契机因“个转企”税负增加的同级财政给予适当补助

点击查看原图鼓励建立现代企业制度

引导民营企业完善法人治理结构，鼓励由单一产权结构向股份制转变。积极引进战略投资者及优质股东，优化股本结构，扩大资本规模，逐步实现企业产权多元化，建立完善企业法人产权制度。（市经济和信息化委、市中小企业局牵头负责）

强化民营企业科技支撑

统筹科技、财政专项资金，优化科技经费投入。对民营企业符合产业政策的重点科技项目，给予与国有、集体企业同等资金支持。对符合济南市产业发展方向的重点项目和处于初创期、成长期的科技型、创新型民营企业，市投资机构采取股权投资的方式给予支持鼓励。支持企业制定知识产权战略，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。（市科技局、市中小企业局、市财政局牵头负责）

通过兼并、重组、托管相关企业，接收安置全部职工，形成的现代企业法人治理机制的集团企业，按“一事一议”办法，市县财政给予相应的资金支持，金融机构给予贷款支持。（市经信委、中小企业局、市财政局、市金融办牵头负责）

支持民营企业自主创新

鼓励民营企业建设研发机构和自主创新平台，对为济南市民营企业发展提供技术服务、产品研发推广、产品检验检测等公共技术平台，采取债权投资的方式给予支持鼓励。对国内外大型企业集团、研发机构来济设立独立研发机构，并承担国家、省级重要课题或重要研发任务的，在设备购置上给予资助。支持民营企业参与各级标准的制定，对牵头创制国际标准、国家标准、行业标准及参与制定国际标准、国家标准、行业标准前三位的民营企业，按现有办法给予资助支持。（市科技局、市质监局、市中小企业局、市财政局牵头负责）

支持民营企业争创品牌

鼓励民营企业注册商标，引导民营企业树立品牌意识，争创“名牌产品”、“驰名商标”，组织重点企业搞好专业策划，扩大品牌知名度和市场影响力。对新获得中国名牌产品、全国质量奖、中国驰名商标、地理标志商标、山东名牌产品、山东省农产品名牌、山东服务名牌、山东省著名商标的企业按照现有办法给予奖励支持。同一企业或单位在同一年度内获得两个以上奖项的，只对最高等次的奖项进行奖励。（市财政局、市质监局、市工商局牵头负责）

支持民营企业开拓市场

组织民营企业参加国内各类大型经贸洽谈、合作交流等活动。对参加中小企业博览会产品展位费给予资金补贴。民营企业参加境外和境内涉外展览的摊位费，在国家补助的基础上，市级财政再给予一定资金配套，配套限额不超过企业实际支出金额，每年每个企业最多支持5个摊位。对在国际市场开展企业管理体系认证、各类产品认证、境外专利申请、国际市场宣传推介、电子商务、境外广告和商标注册、国际市场考察、境外投（议）标、企业培训、境外收购技术和品牌等实际发生的费用，除国家补助外，剩余部分市级再按不高于50%比例给予补助。对企业出口信用保险费，除省补助外，剩余部分按不高于50%比例给予补助，补助额最高不超过30万元。对当年确定的小微企业投保出口信用保险保费予以全额补助。（市商务局、市中小企业局、市财政局牵头负责）

鼓励民营企业“走出去”

对开展境外投资从事经贸合作园区建设、企业并购、资源开发、产品生产以及营销网络建设的民营企业按实际投资资金、支出费用给予贴息或补助，贴息率（一年期）不高于人民银行规定基准利率。境外经贸合作园区年贴息额最高不超过100万元，其他企业年贴息或补助不超过50万元，贴息年限原则上不超过3年。（市财政局牵头负责）

鼓励个体工商户转制为企业

积极引导个体工商户转型为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等组织形式，允许转型后保留原字号和行业特点。对因“个转企”税负增加的，由同级财政给予适当补助。（市工商局、市财政局、市国税局、市地税局牵头负责）

个体工商户转型升级时，对实质审批事项不变且仍在有效期内的，允许先办理工商登记手续，再到相关部门办理许可事项变更登记。办理土地、房屋权属（固定资产）划转时，投资主体、经营场所、经营范围不变，符合国家税收政策规定的，免征契税、免收交易手续费。（各相关行政审批部门牵头负责）

强化中小企业产业集群培植力度

分行业、分层级、分区域协同培植中小企业产业集群，承载中小企业发展。重点支持产业集群公共基础设施特别是信息化建设，经省认定的给予300万元补贴。产业集群内省认定的中小企业公共技术服务中心，给予不高于200万元的补贴。鼓励中小微企业与大企业、大集团和优势企业开展协作配套，延伸产业链条。对集群内龙头企业进行重点培育，支持集群内的龙头企业兼并重组关联企业，在资源配置、要素保障等方面采取“一企一策”、“一事一议”的方式给予扶持，促其做大做强，打造区域产业品牌。（市中小企业局、市经信委、市科技局、市财政局牵头负责）

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