济南市本级行政部门“亮家底”

点击查看原图市民可到政府网站或各市直部门（单位）网站查询

■本报记者相启申

近日，济宁市政府网站公布了济宁市本级行政审批项目目录，市本级行政部门亮出“家底”，接受社会监督。市民只要打开济宁市政府门户网站，就可以查看到市本级行政审批项目目录。记者了解到，整个目录共保留市直部门（单位）行政审批事项361项，其中行政许可事项303项、非行政许可事项58项。此次公布审批权力清单，旨在加强各级政府行政权力的公开透明运行。

济南市晒出的权力清单,共涉及发改委、教育局、商务局等市直部门、单位,这些部门保留的行政审批事项共361项,公开内容包括项目编码、项目名称、审批类别、审批部门、审批对象、设定依据。如社会关注较高的市发改委目前共有行政审批事项5项,其中行政许可4项,非行政许可审批1项,有些审批事项下面又包含若干个子项,也一一清晰注明。据了解，各有关部门单位在目录公布后的10个工作日内在本部门（单位）门户网站公开本部门单位目前保留的行政审批事项，以及收集社会各界对进一步取消和下放行政审批事项意见的具体方式。

采访中记者了解到，各级各部门要采取有力措施，严格落实行政审批事项向行政许可科集中、行政许可科向政务服务中心集中、进驻项目向电子政务服务平台集中，项目进驻到位、人员派驻到位、对首席代表授权到位的“三集中三到位”要求，制定完善详细的服务标准、规范和审批流程图，进一步理顺内部运行机制，规范内部办理程序，严格按照公布的目录组织开展行政审批工作。

按照“目录之外无审批”的要求，机构编制部门要及时跟进，明确事中事后监管部门，调整和完善部门“三定”规定，加强履职评估；监察部门要加强行政审批环节监督管理，严肃查处违规实施行政审批行为。今后各部门单位拟增加、取消、下放和调整的行政审批事项的，统一报市政府行政审批制度改革办公室审核后，由市政府行政审批制度改革办公室提请市政府统一向社会公布，部门不得单独行文公布。

新闻链接：济南市再次取消下放50项行政审批

昨日记者了解到，济南市公布第二批取消下放和调整管理方式行政审批的具体事项，涉及取消下放行政审批事项50项，调整管理方式的行政审批事项78项。这是继今年5月份第一次取消下放行政审批事项后，济南市再次进行取消和下放行政审批事项。市民可以登陆济宁机构编制网具体查询全市第一、二批取消下放和调整管理方式行政审批的具体事项。

据了解，今年取消下放第二批行政审批项目共有50项，其中取消9项行政审批项目，主要包括药品营销人员登记备案、对纳税人申报方式的核准等。另外包括食品流通许可证核发等由市食品药品监管局下放到县市区实施；职业中介机构年审、变更登记、注销登记等行政许可审批项目，由市人力资源和社会保障局下放到各县市区实施。共计41项进行下放。

调整管理方式的行政审批项目有78项调整为日常监管事项。包括公租房申请核准、房屋所有权登记、第二类医疗器械经营许可、住房公积金缴存和贷款，都调整为日常监管事项。

新闻延伸：“权力清单”出炉历程：

根据市政府《关于在全市推行行政权力清单制度的要求》，整个过程共分为三个阶段：清理自查阶段、集中审核阶段、公布运行阶段。

清理自查阶段为2014年9月15日至30日。市政府成立济宁市转变职能简政放权工作领导小组，办公室设在市编办。市直有关部门单位认真开展自查，分类填写行政权力事项有关表格，编制权力运行流程图。

集中审核阶段为2014年10月1日至30日。市级行政权力事项审核工作采取“三上三下”的工作流程。“一上一下”为领导小组办公室对部门上报的权力清单目录和自查报告进行初审，并及时反馈审核意见；“二上二下”为部门根据反馈意见进行调整完善，并再次报领导小组办公室审核，领导小组办公室广泛听取人大代表、政协委员和有关专家意见后，提出审核意见再次反馈部门；“三上三下”为部门根据反馈意见进行研究调整，第三次报送。领导小组办公室提出最终审核意见，经市法制办公室合法性审查后，2014年10月底前报市政府确定。

公布运行阶段为2014年11月1日至2015年6月30日。2015年3月底前，市政府公布市级政府行政权力清单和运行流程，并在市政府门户网站、机构编制网站、各有关部门网站上公开。各部门、单位按照行政权力清单和流程图运行权力，并在2015年6月底前纳入行政权力“一库四平台”管理。

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