狠抓整改落实　确保群众满意

整改落实、建章立制,这是教育实践活动攻坚克难取得实效的“关键”,对于深入贯彻落实中央八项规定精神,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。随着党的群众路线教育实践活动的不断深入,济南市历下区坚持紧抓这一“关键”不放,以提升群众满意度为目标,着眼于实实在在的成果,有序推进整改任务落实,严明责任、持续用力,取得了显著成效。

□本报记者田可新本报通讯员马宏展杨晓琳

“改”字当头

稳步推进成第一要务

教育实践活动越深入,需要整改的问题就越集中,群众对党组织和党员干部兑现承诺的期望值就越高。“改”字当头,如何稳步向前推进成了第一要务。

为此,围绕形成“两方案一计划”,该区四大班子带头“动起来”,主动把自己摆进去、融进去,直面问题,不满足于“过得去”,更强调“过得硬”,紧扣时间节点,列出整改落实清单和个人整改措施,认真推进。参学单位班子及班子成员也分别结合自身实际,明确整改落实事项、专项整治任务和制度建设计划。而在方案计划制定过程中,该区注重做到“四个回应”——回应征求到的意见建议,回应对照检查材料的突出问题,回应专题民主生活会和组织生活会上的批评意见,回应上级党组织和督导组点名的问题,切实为后续整改落实、建章立制工作开了个好头。

而在此基础上,该区重点实施挂账销号限时整改,重点明确了打造“坚强领导核心”“牢固树立党的群众观点”“加强对全区工作的领导指导”“争创一流工作成绩”“提升为民服务水平”等“五大方向”的整改内容,区级层面细化32个整改项目、138项具体整改措施,明晰中央和省市区委4个层面42项专项整治任务。其中,每个项目建立一个管理台账,列出时间表、“路线图”,落实牵头单位、责任部门、责任人和具体整改内容,并按问题的难易程度确定整改期限,整改好才能销号。截至目前,区级层面挂号的74项“四风”问题,已整改销号58项；活动初期确立的200个整改事项,已整改销号182项。各参学单位参照区里的做法,共确定整改事项1250项,已整改落实840项。

以“实”为本

聚焦“难题”开展工作

“小饭桌”和学校周边小商店管理、“南五村”和姚家村房产证办理、社区过多承担行政任务、部分机关事业单位职工未享受全额医保待遇、学校安保和周边环境整治、“文山会海”治理、日间养老护理中心建设、便民市场提升规范……围绕这些群众普遍关心的难题,历下区设定了8项重点任务,32个活动单位具体整改落实,开出具体时限,明确具体责任,一周一调度,确保整改到位。截至目前,文山会海、马路市场、学校安保和周边环境整治、小饭桌和学校周边小商店管理等4项整改已初见成效,其他4项正在深入整改推进之中。

与此同时,历下区着眼强化作风效能,坚持边学边改、立说立改,切实解决作风建设方面存在的突出问题。该区全面清理精简行政审批事项,加快推进政府职能转变,对18个职能部门的行政许可事项开展集中清理与规范,压缩区级行政审批事项10项,减少14%。集中整治文山会海、机关“庸懒散慢”等作风顽疾,大力精简会议活动和文件简报,较去年同期下降6.8%和22%,清理超标准办公用房49间、1300平方米,督促限期收回应交回车辆39台、收回率100%,“三公”经费支出同比下降29.2%,共查处违反中央八项规定精神的案件7起,给予党政纪处分8人,党政机关作风建设得到切实提升。

“监”“建”结合

确保成果巩固群众满意

整改成效如何?需得群众评判。历下区决定“面向群众,公开整改”——当地确定了“城区绿化水平不高”“便民市场不规范”“重点工作督促落实不够”3个方面的重点整改事项,并通过媒体向全社会公示；区四大班子整改情况,也通过区内部信息网进行公示；区四大班子成员及法检“两长”整改问题清单在区级领导干部及参学单位主要负责同志中进行公示；各参学单位领导班子成员个人整改清单,也向本单位干部群众进行了公示……如此一来,进一步明确整改时限和责任目标,并建立健全问题整改核查、处理、反馈机制,及时公布整改落实情况,严格实行整改工作定期通报制度,督促加快整改进度,切实让党员群众明白改什么、怎么改、改得怎么样,使整个活动始终处于群众的有效监督之下。

而制度的完善则为整改划了“硬杠杠”。历下区委常委会自身建设方面,新建关于加强和改进调查研究工作的意见、关于做好谈心谈话工作的意见、规范区委议事协调机构工作的规定等3项制度；完善常委会议事规则、区委常委联系群众和基层工作制度等5项制度。全区层面,新建规范评比表彰和达标活动、“三公”经费预算管理等11个方面的制度规定；完善干部选拔任用和考核评价体系、党员干部直接联系群众制度等4个方面的制度规定。各参学单位紧紧围绕解决“四风”方面的突出问题,在重点领域和薄弱环节立规矩、抓规范,积极推进规章制度的废、改、立工作,共新建制度320项,修订完善580项,废止60项,进一步巩固了教育实践活动成果。

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